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此外,在客户方面,国家电网也有先行优势。在售电业务放开的初期,企业争夺的客户对象主要是一些工业用户、商业用户等,而这部分客户则是电网企业最优质的,也是积累数年的客户。据统计,电网公司最核心的利润来自20%的工业大用户,该部分贡献利润占国网利润60%以上,占南网利润70%以上。
因此,本次售电侧虽已放开,但可以预见的是,新增售电主体与电网公司的竞争并不在同一层面。民营资本只能是电网的毛细血管。
电网企业掌握着输配调度权和交易机构的相对控股权,在售电侧拥有人才、技术、用户资源等方面的绝对优势。允许电网企业参与售电侧竞争,可能对新兴售电公司形成排挤。如在配电网接入、电力调度、结算等方面制造障碍。如果新增配电网无法存活下来,那么售电市场主体就培育不起来,市场也建立不起来,就不可能真正形成市场竞争。电网企业退出售电侧将是改革的最终目标,而在市场主体尚未完全形成的当前,占据多方面优势的电网企业目前参与售电主要承担保底任务,未来必须退出售电竞争。
相较于大型发电集团,大量进入的民营资本可能并没有大型发电集团的国有背景,没有国家电网在输配电及客户方面的积累。这些企业或将在综合性的能源服务方面寻找比较优势。事实上,业内对于售电公司的期望之一也在于开展客户增值服务,如用户信息的统计与分析、用户需求侧响应、能效提升服务等。
但提升服务能力方面也存在重重困难。实际上,在售电与用电之间,还存在电量交易、电量计量、电费结算等关键环节,而这些环节目前的民营资本售电主体是难以真正介入的。换言之,售电公司与客户之间仍然隔着电网公司,难以真正了解客户的消费情况,因而差异化增值服务的提供能力将大大削弱。
售电市场是一片蓝海,然而对于民营资本来说却是一片红海——面对上述种种,如何杀出重围,仍是新进入的民营资本亟需考虑的问题。
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