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【国家对电网运营企业的竞争性售电业务和电网所属的售电企业进行特殊监管】
一、对电网的竞争性售电业务进行监管
在第二十四条中明确规定,“加强对电网运营企业的竞争性售电业务监管,制定办公分离、财务独立、信息隔离等相关工作规范,保障公平竞争”。从这些规定看,竞争性售电业务有别于其他供电服务,也有别于电网企业的其他业务,观茶君觉得至少要做到:
1、办公分离:不能与其他业务一起办公,人员自然也要分开,各司其职,不能混岗;
2、财务独立:亲兄弟,明算账,各算各的,财务人员也要独立;
3、信息隔离:嗯,观茶君觉得这个有点难度,比如打电话算不算呢?要是两口子一个在电网、一个搞售电,那么问题来了…
二、对电网成立的售电公司进行监管
这些规定主要体现在《监管办法》的第二十六条。根据该条,“电网企业所属的售电公司应具有独立法人资格,独立运营。电网企业应从人员、资金、信息等方面确保市场化售电业务与输配电业务、调度业务、非市场化售电业务隔离”。也就是说,电网的售电公司至少应该具备下列条件:
1、具有独立法人资格:嗯,这就意味着不能采用电网分公司的形式;如果将电网的营销部直接改为售电公司的话,也必须做到财产独立了。
2、独立运营:从决策、人员、经营管理等各方面,都必须体现出独立性。观茶君提醒小伙伴注意人员的独立性。
3、业务隔离:将售电公司的业务与市场化售电业务、输配电业务、调度业务、非市场化售电业务隔离,需要采取的主要措施包括:
(1)人员独立:电网员工就是电网员工,售电公司的员工就是售电公司的员工,不能兼顾。
(2)资金独立:与前面提到的财务独立相仿,更强调资金的使用管理问题。
(3)信息独立:嗯,如果严格要求,或许售电公司的领导就不能与电网公司的领导一起愉快地开会讨论售电问题了…
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