【深度解析】取消电价交叉补贴或成电力市场化改革成败新标志

景春梅金爱伟谢笑梅（中国国际经济交流中心课题组）2024年12月召开的中央经济工作会议指出，要“综合整治‘内卷式’”竞争。近两年来，我国光伏制造业阶段性供需失衡，“量增价减”问题加剧，出现“内卷式”竞争。光伏制造业是我国培育的重要新质生产力，长期看仍有较大发展空间。在推动光伏制造业重回

5月28日至29日，国家能源局2025年电力市场建设能力培训班暨电力市场建设工作座谈会在云南昆明举办。国家能源局党组成员、副局长宋宏坤出席会议并讲话。会议指出，新一轮电力体制改革以来，电力市场建设取得积极成效，市场化交易规模持续扩大，市场制度规则体系加速成型，市场功能持续深化，中长期、现

136号文出台后，新能源全电量推向市场，不再全电量收购，不再做政策保障下的“巨婴”。这会给作为“新能源稳定器”的新型储能带来什么？近期举办的第十三届储能国际峰会暨展览会上，一场圆桌论坛汇聚了来自储能制造、储能运营、电网企业、高等院校的代表对该问题的思想碰撞。短期利空，长期利好，机遇

截至5月29日，安徽公司年累计发电量达200.45亿千瓦时，突破200亿千瓦时大关，其中火力发电195亿千瓦时，新能源发电5.45亿千瓦时。面对安徽省电力市场长周期试运行新形势，该公司加快转型发展步伐，加大“两个联营”落实力度，大力发展新能源，新能源装机容量同比增加61.32％；并相继实施630兆瓦、330兆

5月30日，陕西电力交易中心以现场+线上”会议、视频公众号同步直播的方式组织召开2025年一季度陕西电力市场交易信息发布会。陕西省发展改革委、国家能源局西北监管局相关同志，国网陕西省电力有限公司相关部门同志，发电企业、售电公司、电力用户600余名代表参加会议。会议通报了一季度电力市场运营整

绿电直连政策以制度创新“四应”国家大局绿电直连是风、光、生物质等新能源通过直连线路向单一电力用户供给绿电，实现电量清晰物理溯源的模式。国家发展改革委、国家能源局不循旧历，联合印发《关于有序推动绿电直连发展有关事项的通知》（以下简称《通知》），实现“四应”，即呼应社会诉求、响应行业

关于召开2025第七届综合能源服务与零碳园区建设大会的通知当前，能源产业生态正经历从“供给侧资源主导”向“需求侧价值创造”的范式跃迁。现代能源服务业通过构建“用户需求-能效服务-价值共享”的新型商业闭环，催生出涵盖规划咨询、系统集成、智慧运维的全周期解决方案。为把握产业变革机遇，北极星

5月21日，华中电网2025年迎峰度夏准备工作会议在湖北咸宁召开。会议通报了1—4月华中电网运行情况及迎峰度夏电力供需形势，提出了迎峰度夏有关工作要求。国网湖北湖南河南江西四省电力公司分别汇报了迎峰度夏电力保供准备情况，介绍了中长期交易合同签订情况，并提出有关工作建议。今年以来，国网华中

5月28日，水电水利规划设计总院发布《抽水蓄能产业发展报告2024年度》(以下简称《报告》)显示，我国抽水蓄能装机容量连续9年居世界首位，日本、美国分列第二、第三位。在“双碳”目标的引领和驱动下，南方电网公司近年来加大抽水蓄能发展力度，以积极锻造新质生产力推进产业高质量发展，为“两化”协同

北极星售电网获悉，近日，宁夏、湖南两地电力交易中心公示售电公司注销的公告，涉及2家售电公司。详情如下：宁夏电力交易中心关于公示售电公司注销的公告按照《售电公司管理办法》《电力市场注册基本规则》《自治区发展改革委关于开展未持续满足注册条件的电力市场经营主体退市工作的通知》的相关要求

市场注册情况：截至2024年底，江西电力交易平台注册市场主体达到15615家。其中：售电公司69家，发电企业3955家（包括：统调发电企业239家，非统调发电企业3716家），电力用户11590家，电网企业1家。市场结算情况：2024年全年市场化直接交易结算电量1156.65亿千瓦时，结算均价470元/兆瓦时。

各省已发布2月份代理购电价格表，我们一起看看有哪些结构性的变化。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）三省2月分时电价政策有调整河北省1月末河北省发改委印发《关于阶段性调整工商业用户低谷电价浮动比例有关事项的通知》，将工商业用户低谷电价的下浮比例由70%调整为75%。此项调整仅于整个2月份生效

未来的研究重点应该是如何为调节能力付费、为灵活性买单。（来源：《能源评论》作者：侯守礼）党的二十届三中全会提出，推进水、能源、交通等领域价格改革，优化居民阶梯水价、电价、气价制度，完善成品油定价机制。从国内外电力市场建设实践来看，固定价格会导致出现过度激励或者过度压制的后果，价格

党的二十届三中全会擘画了改革开放的新蓝图，提出了包括“推进能源、铁路、电信、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，健全监管体制机制”“建设全国统一电力市场”“加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争”“优化居民阶梯水价、电价、气价制度”“加快规

“当地时间5月17日，美国得州电网运营商得州电力可靠性委员会(ERCOT)网站上的电力日前价格一度飙升至688美元/兆瓦时(约合人民币5元/度)，与前一天相比上涨了1600%以上。”“2023年6月，得州电价达到4500美元/兆瓦时，相较于当天早些时候的2500美元/兆瓦时上涨了80%。”“2019年8月，得州连续两天的下午

编者按中国长期执行统一的居民用电低价政策。随着经济社会发展，居民用电量及其占全社会用电量比例，呈现逐年增长趋势，导致交叉补贴规模、补贴程度越来越大。交叉补贴严重扭曲了电价结构和电价水平，使得“合理补偿成本”的电力商品定价机制难以实现。能否“妥善处理电价交叉补贴”成为制约新一轮电力

4月3日，广州市发改委发布《广州市中心城区自来水价格改革方案》（以下简称《方案》）。随后，广州市举行中心城区自来水价格改革方案听证会。（来源：微信公众号“能源新媒”文/武魏楠）从方案来看，广州市水价将会上涨。此举一石激起千层浪，一家餐馆因其工作人员参加听证会并支持水价调整，还遭到部

北极星售电网获悉，湖南省人民政府近日印发关于持续打造“三化”一流营商环境的实施意见，其中提到，落实煤电容量电价政策，建立天然气发电气电联动和容量电价机制。推动新能源上网电价改革，完善居民电价机制，出台自备电厂交叉补贴征收标准，用好分类销售电价政策，多措并举适当调控居民、农业和工商

北极星售电网获悉，湖北省发改委、省能源局近日印发《2024年降低全省工商业用户用电成本工作推进方案》，《方案》提出，坚持系统思维、综合施策，强化有为政府和有效市场协调联动，推动上游主体和下游用户共同参与，争取显性成本和隐性费用同步下降，确保2024年降低全省工商业用户用电成本50亿元。详情

【不要小看居民电价改革，私人（汽车）充电电费和家庭电费目前是并表的，这将是一个改革的切入点。】——享能汇工作室《上半年电力和经济数据反映五大新趋势》（来源：微信公众号“享能汇”）7月底，山东发改委价格处发布《关于进一步完善居民电动汽车充电桩分时电价政策的通知(鲁发改价格〔2023〕594

北极星售电网获悉，贵州省发改委日前发布关于进一步组织做好电网企业代理购电工作有关事项的通知，其中提到，缩小电网企业代理购电范围，合理确定电网企业市场化购电规模，建立健全电网企业市场化购电方式，保持居民、农业用电价格稳定。完善新增损益分摊（分享）机制，系统运行费用中的保障居民、农业

北极星售电网获悉，6月12日青海省发改委发布关于完善我省电网企业代理购电实施细则的通知。通知指出，保持电网企业代理购电制度总体稳定。继续按照《国家发展改革委关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》（发改办价格〔2021〕809号）的总体要求，认真组织开展电网企业代理购电工作。逐步缩