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四、坚持绿色发展,建设两型生态新家园
绿色是人民对美好生活追求的重要体现。良好生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。坚持绿色富省、绿色惠民,把生态文明建设摆在突出的位置,融入到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各方面和全过程,全面推进两型社会建设,加快推动生产方式和生活方式的绿色化,走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展之路,形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
16. 健全生态文明制度体系。深化生态文明体制改革,构建产权清晰、多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系。建立归属清晰、权责明确、监督有效的自然资源资产产权制度,全面建成不动产统一登记体系,健全自然资源资产管理和监管体制,建立国土空间保护制度,建立生态红线制度,完善空间规划体系,建立国家公园体制。建立覆盖全省、科学规范、管理严格的资源总量管理和全面节约制度,健全反映市场供求和资源稀缺程度、体现自然价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度;建立以改善环境质量为导向,监管统一、执法严明、多方参与的环境治理体系;建立交叉运用经济杠杆进行环境治理和生态保护的市场体系。改革生态环境保护管理体制,改革环境治理基础制度,建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制,实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度,建立实时在线环境监控系统。健全生态环境保护责任体系,完善和落实生态环境损害赔偿和责任追究制度,健全充分反映资源消耗、环境损害、生态效益的生态文明绩效评价考核和责任追究制度,建立领导干部自然资源资产离任审计制度。完善生态文明建设相关地方法律法规,健全生态环境执法和司法体制,强化生态文明法治保障。完善生态文明道德文化制度,健全生态文明公众参与机制。
17. 全面推进两型社会建设。实施长株潭两型试验区第三阶段五年行动,出台深化长株潭两型试验区改革意见,积极争取国家有关改革试点,进一步创新资源节约、环境保护、产业优化、科技创新、土地管理等体制机制,走出一条有别于传统模式的新型工业化、城市化、农业现代化发展新路,建成国家生态文明试验区。发挥长株潭两型试验区先行先试和示范引领作用,在全省总结推广两型改革经验。健全两型认证标准体系,创新清洁低碳技术推广机制,完善两型考核评价机制,深入开展两型示范创建,形成两型社会建设的政策支持、科技支撑体系。
18. 全面节约和高效利用资源。树立节约集约循环利用的资源观。强化约束性指标管理,实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控行动。实施全民节能行动计划,提高节能、节水、节地、节材、节矿标准,开展能效、水效领跑者引领行动。实施最严格的水资源管理制度,以水定产,以水定城,建设节水型社会。坚持最严格的节约用地制度,调整建设用地结构,降低工业用地比例,推进城镇低效用地再开发和工矿废弃地复垦,严格控制农村集体建设用地规模。开展重金属污染耕地修复治理和种植结构调整试点,在重金属重度污染区探索实行耕地轮作休耕制度试点。加强资源环境国情省情和生态价值观教育,培养公民环境意识,推动全社会形成绿色消费自觉。倡导合理消费,力戒奢侈浪费,制止奢靡之风。在生产、流通、仓储、消费各环节落实全面节约。管住公款消费,深入开展反过度包装、反食品浪费、反过度消费行动,推动形成勤俭节约的社会风尚。
19. 推动低碳循环发展。实行绿色规划、设计、施工标准,健全节能环保价格政策,完善资源性产品价格,大力推行两型采购、绿色税收、绿色金融等政策,设立绿色发展基金,支持绿色清洁生产,引导绿色投资、绿色生产、绿色消费,建设绿色城镇,发展绿色产业,推动建立绿色低碳循环发展体系。实施循环发展引领计划,按照减量化、再利用、资源化的原则,转变资源利用方式,加快建立循环型工业、农业、服务业体系,深入推进全社会节能减排,大力推广循环经济典型模式,全面促进资源节约循环高效利用,推动循环发展。推进能源革命,加快能源技术创新,加快核电项目的申报和建设,加快发展风能、太阳能、生物质能、水能、地热能和页岩气开发,加强储能和智能电网建设,发展分布式能源,建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系。实行公共交通优先,加强轨道交通建设,鼓励自行车等绿色出行,实行新能源汽车推广计划,推进交通运输低碳发展。提高建筑标准化、产业化、工厂化水平,推广绿色建筑和建材。加快建立碳交易市场和低碳技术交易平台,大力推广新能源发电技术、污水处理、土壤修复、大气污染防治、资源循环利用等清洁低碳技术,完善和推广合同能源管理和合同环境服务,开展低碳城区、园区、社区、景区试点示范,实施近零碳排放区示范工程,加快发展节能环保产业,推动低碳发展。
20. 加强生态保护和环境治理。严格落实主体功能区制度,科学合理划定生产、生活、生态空间管制界限,划定农业空间和生态空间保护红线,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局、自然岸线格局。创新长株潭城市群生态绿心保护发展模式,建设具有国际品质的现代化生态型城市群。支持重点生态功能区建设,强化湘江等四水源头和水源涵养区生态保护。实施山水林田湖生态保护和修复工程,构建生态廊道和生物多样性保护网络,全面提升森林、河湖、湿地等自然生态系统稳定性和生态服务功能,构建“一湖三山四水”生态屏障。开展大规模的国土绿色行动,推进林业重点工程建设,加强天然林保护。深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划,实施工业污染源全面达标排放计划,实行城镇生活污水垃圾处理设施全覆盖和稳定运行,解决人民群众反映强烈的突出环境问题。继续推进湘江保护与治理,突出抓好清水塘、竹埠港、锡矿山、水口山和三十六湾等老工业基地搬迁改造和重点区域治理,加强洞庭湖及四水流域综合治理。坚持城乡环境治理并重,加大农业面源污染治理力度,统筹农村饮用水安全、改水改厕、垃圾处理,推进种养业废弃物资源化利用、无害化处置。加强地质灾害防治,加快气象灾害监测预警体系建设。
五、坚持开放发展,打造内陆开放新高地
开放是走向繁荣发展的必由之路。必须顺应经济全球化深入发展、我国经济深度融入世界经济、全国区域发展一体化的大趋势,充分挖掘“一带一部”区位优势,坚持内外需并重、进出口并重、引资和引技引智并重、引进来和走出去并重,打造内陆开放型经济新高地。
21. 全面对接和融入国家区域发展战略。着眼中部地区“三基地一枢纽”的战略安排,全面对接国家“一带一路”发展战略,实施产能出海、境外投资、跨国并购、服务外包等重点行动,实现与国家“一带一路”陆海空大通道的互联互通。积极参与“一带一路”沿线国家和地区基础设施建设,引导优质富余产能向外转移,引导优势产业扩大对外投资。促进沿线人文交流,加强与沿线国家与地区在文化旅游、教育培训、医疗卫生等领域的深度合作。
全面融入长江经济带建设。围绕建设内湖经济区、协调发展区、对内对外开放区、生态文明先行示范区,强化与长三角城市群、长江中游城市群、成渝城市群的多领域合作,促进与长江经济带各省多层次协作,加快融入沿江产业发展链,将我省打造成长江经济带交通物流枢纽和先进制造基地。强化长沙作为“一带一路”重要节点城市、“一带一部”首位城市、长江中游城市群中心城市定位,促进现代金融、现代物流、科技研发、临空产业等高端要素、高端平台和高端功能集聚。
推动形成立体开放格局。深化泛珠三角区域合作,推进湘粤合作示范区建设,辐射带动湘南区域开放发展。深度融入中部崛起战略,加强与中部省份的产业与科技协作,加快基础设施互联互通,推动湘赣边界合作试验区建设。加强与西部省份合作,深化与沿边省区的合作交流,主动对接中国—东盟自贸区建设。深化与港澳台地区的多领域交流合作。开辟跨境多式联运交通走廊,发展外向型产业集群,增强与中亚、西亚、俄罗斯、欧盟的经贸交流合作。推动与重点国家和地区建立友好省州、友好城市等经贸合作伙伴关系。
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日前,北极星环保网获悉,《湖南省十三五生物质能源发展规划》已正式出炉。根据规划,湖南将力争在十三五期间生物质能产业形成较大规模,在电力、供热、农村生活用能领域初步实现商业化和规模化利用,在交通领域扩大替代石油燃料的规模。规划至十三五末,湖南生物质发电装机规模达到800兆瓦以上,生物
近日,湖南省发改委公布《湖南省十三五天然气发展规划》,预计到2020年,湖南省天然气消费量达到85亿立方米,加快发展天然气分布式能源,有序发展煤改气,全文如下:天然气是优质、高效、清洁、方便的低碳能源,能够与可再生能源形成良性互补,是有效治理大气污染、积极应对气候变化等生态环境问题的现
近日,湖南省印发了《湖南省十三五生物质能源发展规划》,规划提到十二五期间我省的生物质能源产业有了突飞猛进的发展,生物质发电装机规模从十二五初的135兆瓦增长到320兆瓦,增长了1.5倍。目前,湖南省农林生物质发电和垃圾焚烧发电总装机容量分别为242兆瓦和105兆瓦,约各占所有生物质能发电的68%和
日前,湖南省印发《湖南省重点固体废物环境管理十三五规划》。全文如下:湖南省环境保护厅关于印发《湖南省重点固体废物环境管理十三五规划》的通知各市州环保局,省直管县环保局:《湖南省重点固体废物环境管理十三五规划》已经厅务会审议通过,现印发给你们,请遵照执行。湖南省环境保护厅2017年11月
日前,湖南省环保厅印发《湖南省环境监管能力建设十三五规划》。根据规划,湖南将实施环境监测、环境监察、环境执法、核与辐射环境监管、环境应急、环境信息、环境宣教和环保机构人员队伍建设、运行保障等各项能力建设重点工程,共计113项,总投资296669.61亿元。全文如下:湖南省环境保护厅关于印发《
农村电网改造升级是党中央、国务院高度重视、大力推进的一项重大民生基础能源工程,是进一步推进电力公共服务均等化、缩小城乡差距、促进农村发展、改善农民生活、全面建成小康社[$NewPage$]会的重要举措。为认真做好湖南十三五期间新一轮农网改造升级工作,根据《国务院办公厅转发国家发展改革委关于
日前,北极星环保网获悉,《株洲市重金属污染综合防治十三五规划》已经印发。十三五期间株洲将开展重金属污染防治。十三五期间,全市规划实施重点重金属治理项目24个,其中产业结构转型升级项目17个、污染源综合治理项目3个、解决历史遗留污染治理项目3个、监管能力建设项目1个,预计总投资25.01亿元。
北极星电力网获悉,近日湖南省发改委印发了《湖南省十三五节能规划》。规划指出,实施上大压小,继续淘汰落后产能。因厂制宜采用汽轮机通流部分改造、锅炉烟气余热回收利用等成熟适用的节能改造技术,重点对30万千瓦和60万千瓦等级亚临界、超临界机组实施节能改造。到2020年,火电煤耗控制在300克标准
近日,北极星节能环保网从湖南省发改委获悉,《湖南省十三五节能规划》已经正式印发,内容涉及节能降耗、节能改造等方面,具体内容见下文。各市州人民政府,省直有关单位:经报省人民政府同意,现将《湖南省十三五节能规划》印发给你们,请按照执行。湖南省发展和改革委员会2017年1月23日湖南省十三五
北极星风力发电网获悉,近日湖南发改委发布了《湖南省十三五战略性新兴产业发展规划》。规划指出,围绕风电设备等对先进复合材料的需求,加快关键材料的研究;推进风电高效利用,大力发展智能电网技术,加快发展5兆瓦级以上风电机组、风电场智能化开发与运维。重点发展5兆瓦级以上风电机组、风电叶片、
北极星电力网获悉,近日湖南省发改委印发《湖南省十三五战略性新兴产业发展规划》,《规划》指出重点发展高端装备、新材料、生物、新一代信息技术、绿色低碳、数字创意等六大产业领域。推动生物能源、新能源、燃煤发电绿色低碳发展。详情如下:湖南省发展和改革委员会文件湘发改高技〔2017〕74号湖南省
日前,湖南省人民政府关于推动气象高质量发展的实施意见,文件指出,落实《湖南省碳达峰实施方案》要求,开展温室气体浓度监测和动态跟踪研究,加强生态气象遥感应用。加强气候资源普查和规划利用,探索建设风能、太阳能等气象服务基地,为风电场、太阳能电站等规划、建设、运行、调度提供高质量气象服
2017年5月7日,中国企业家年会湖南风电高峰论坛在湖南株洲市举行。湘电风能执行董事龙辛出席并分享了南方复杂地形山地风电场假设的实践和经验。以下是北极星风力发电网独家实录:湘电风能执行董事龙辛在湖南风电高峰论坛上讲话各位领导、各位专家,大家下午好!我来讲一讲微观方面。分南方山地风场的特
12月10日,湖南省环评专家组一行深入何家洞镇倪家洞磨子岭,对风能发电项目环保工作的可行性初步工作进行考察,收集相关资料、征求当地干群对项目建设的意见。县人大常委会主任唐冬华、副主任吕保和以及县发改委、县公路局、县国土局、县环保局、县风电场指挥部办公室等相关部门负责人陪同考察。省环评
“发展经济,不能以牺牲环境为代价,我们正充分利用我县所特有的资源优势,加快经济转型发展。”10月22日,记者采访湖南永顺县委书记李平时了解到,该县在推进新型工业化进程中,积极探索低碳发展模式,大力发展风能新型能源建设,转变经济发展方式,推动产业结构转型,大力推进了永顺经济社会的快速转型发展,成为该县实现同步小康社会造福子孙的新型动力。永顺境内最高海拔1400多米的羊峰山、大青山是南方少有的风能资源丰富的风电场。永顺与五凌电力公司签订协议,总投资8亿元,新建装机10万千瓦风能开发项目。该项目场址面积约23.4平方千米。目前,羊峰山
污染防治攻坚战成效显著,生态环境保护发生历史性转折性全局性变化。
“十三五”期间,我区立足于可再生资源条件,认真贯彻落实国家能源发展战略和各项可再生能源政策,着力推进可再生能源建设,实施了一批可再生能源重点工程和示范项目,可再生能源发电装机规模快速增长,电源结构不断优化。2020年底全区可再生能源发电装机容量达2782万千瓦,占全区发电总装机的54.0%,
“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
“十三五”是不平凡的5年,我们群情激昂,喜迎党的十九大,欢庆改革开放40周年、中华人民共和国成立70周年;我们勠力同心,打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会;我们众志成城,抗击新冠肺炎,全力复工复产促进经济高质量发展。作为基础性、全局性、战略性产业,能源关系国计民生和国家安全。“十三五”
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间,
12月22日,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告,为明年能源工作指明方向、划出八大重点。明年的全国能源工作任务重点有哪些?快来一起看看01着力增强安全保障能力持续提升能源
今天上午,2021年全国能源工作会议在北京召开。国家能源局党组书记、局长章建华作题为《深入贯彻落实能源安全新战略为全面建设社会主义现代化国家提供坚强能源保障》的报告。中电传媒记者第一时间带您速览“十三五”能源发展成绩单:1.非化石能源消费比重超过15%,能源清洁低碳转型加速“十三五”期间
“十三五”收官在即,“十四五”即将起航。目前,党的十九届五中全会描绘了未来五年我国发展的蓝图和2035年远景目标,对经济社会发展做出了重大的战略部署,为能源发展指明了方向;国家能源局正在组织编制“十四五”能源规划,各大电力央企也在谋划“十四五”发展。北极星电力网特推出此文,意在为大家
北极星电力网获悉,湖北省发改委近日发布关于对湖北省部分大型电源点项目建设纳规情况的公示,详情如下:按照国家有关文件要求,经报省人民政府同意,现将我省部分纳入“十三五”煤电建设规划的大型煤电电源点项目调整情况予以公示。荆州热电二期扩建项目第2台35万千瓦机组调整纳入“十三五”煤电建设
《重庆市“十三五”电力发展规划》(补充)环境影响评价工作已基本完成,按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《规划环境影响评价条例》、《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号)的相关要求,现将规划补充环境影响评价向公众进行信息发布。一、规划补充基本情况为进一步提高区域风电等
2020年是我国全面建成小康社会的决胜之年,也是打好污染防治攻坚战的决胜之年。如今,“绿水青山就是金山银山”理念正日益深入人心,生态优先、绿色发展成为各地遵循的发展路径。6月19日,河南省清洁能源利用和发展座谈会在郑州召开,我省清洁能源利用和发展再提速,提前一年超额完成“十三五”规划任
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