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三、科学、及时地开展应急处置
(一)及时进行灾害天气的监测预警。电力企业建立了防汛应急体系,进一步加强与气象、水利等有关部门的联系,及时开展预警预报。国家电网公司为了及时迅速了解灾害天气情况,通过多渠道构建立了立体监测预警体系。一是与中央气象台签订年度气象服务合同,及时获取气象资料和短时灾害性天气预警信息;二是通过气象信息系统、雷电定位系统、大坝安全监测系统、水情测报系统等信息平台获取即时气象信息;三是与当地群众签署护线协议,第一时间反馈受灾突发问题。借助立体监测预警系统即时了解气象信息,合理、有序地安排输、变、配电设备和有关生产生活场所特巡和消缺工作,有力确保电网安全可靠运行。中核工业集团公司福清核电公司与福建省气象服务中心保持密切联系,及时向上级单位、公司自然灾害应急处置组织机构和抗台处置相关人员以邮件形式通报台风信息(包括台风路径、移动方向、移动速度等)和厂址气象站10米层10分钟平均风速与风向数据、厂址累积降水量;三门核电公司与浙江省气象局、国家海洋局东海预报中心等气象部门建立密切联系,实时关注中央和地方气象台发布的台风预警信息,并及时向公司内部和各主要承包商通报相关信息。
(二)及时启动应急响应。电力安委会成员单位积极应对第9号台风“灿鸿”、第10号台风“莲花”、第13号台风“苏迪罗”、第15号台风“天鹅”、 第21号台风“杜鹃”,有序启动相关应急机制,加强监测监控,安排好抢险队伍、救援装备和物资,认真做好各项应急准备工作。南方能源监管局在台风“莲花”在南海海面生成后,提前召开会议专门部署台风防御工作,并向电力企业发出台风预警通知,要求高度重视台风应对工作,扎实做好防御措施和应急抢修复电准备;启动电力应急指挥平台与南方电网公司、广东电网公司进行互联,通过视频监控系统,查看台风可能登陆地区变电站及线路的实时运行情况,指导电力企业开展防台工作。国家电网公司福建电力公司在苏迪罗台风登陆前实时跟踪台风动态和预警信息,及时启动防台风预警响应,启用72个应急指挥分中心;电网恢复全接线、全保护方式;对1425条线路、613个变电站开展隐患排查整治,确保了主干电网安全运行;提前对直调水电站泄洪腾库,有效防止水库漫坝风险;组织1.18万名抢修人员、218台发电设备、1130部抢修车辆第一时间集结待命,积极应对台风给电力设施造成的影响。在台风“杜鹃”登陆后华电集团公司福建分公司所属安砂水库流域出现大暴雨,安砂水库入库流量急速增大,洪峰流量达到7740m3/s,超“百年一遇”标准,并且连续8个小时出现7000m3/s以上的平峰,形成历史罕见的破坏性特大洪水,威胁到安砂电厂和上下游人民群众生命财产安全。福建分公司启动防洪Ⅱ级响应,安砂电厂和沙溪流域下游各电站启动防洪Ⅰ级响应,200多名公司领导及员工坚守岗位,通过提前预泄、科学调度,将超“百年一遇”的洪水削减到约“五年一遇”,避免了下游永安、三明、沙县等城区被淹,同时也减轻了上游库区的负担,保证了流域防洪安全。13号台风“苏迪罗”影响期间,浙能集团公司滩坑电站水库流域普降大到暴雨,局部大暴雨,流域过程降雨量达282毫米,最大一日流域平均雨量达到216毫米,一日之内水位抬升7米,最高水位达到158.2米,经公司防汛领导小组与省、市防办沟通协调,滩坑水电站超汛限水位运行11天,采用机组满发的方式消落水位,发挥了显著的防洪减灾效益,为下游青田县城及瓯江小溪流域的安全度汛提供了有力保障。高水位运行期间,运维人员通过大坝加密观测及加强设备巡查,确保了滩坑水电站安全稳定地运行。2015年,广东来水形势整体偏枯,粤电集团公司所管理的广东省内8座大中型水库自7月份开始蓄水便显现严重不足,汛期登陆广东的台风个数虽然较多,但路径大多偏西,均未给水库带来较大的降雨。为确保下游供水,及时加强与各级水行政和调度部门联系,要求新丰江、枫树坝、流溪河、南水等有调节能力的水库回蓄水位,服从各级水行政部门的统一调度,合理安排机组检修、临修,保持一定的发电流量出库,确保供水安全。
(三)投入抗洪抢险和抗旱减灾的人员、设备等的数量及成效。发电企业在汛期均投入大量人力、物力积极应对自然灾害。国家电网公司累计投入应急抢修人员182452余人次,抢修车辆72437余车次、发电车79台、发电机248台、配变381台、水泥杆2600根、导线116吨、电缆231公里、海事卫星电话21台、集群移动电话2950部、会议电话系统、应急会议系统终端12台、应急通信车2辆。南方电网公司采取有效措施积极支持地方政府开展抗旱工作,共出动人员529人、车辆213车、应急发电机32台次支援25个乡镇协助进行抗旱灌溉,有力地保障了当地的居民用水和农业生产。累计投入抗洪抢险人员54331人次,应急车辆10418车次,应急发电机982台次,应急发电车52台次。内蒙古电力公司储备防洪防汛编织袋、抽水泵等抗洪抢险物资约85600余件(件、台、套),全网输变配电等各专业共约23000人次参与防汛抗旱工作,对公司所属35千伏及以上568座变电站、1074条输电线路,1740条配电线路进行防洪防汛检查,累计巡视输配电线路约27000公里,巡视变电站1900站次,出动车辆1700余台次,共处理各类设备防洪隐患860余项。
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