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2015-12-11 08:33来源:深度能源观察关键词:电力交易机构电力体制改革电力市场运营基本规则收藏点赞
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今年3月16日,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称9号文)出台,拉开了新一轮电力体制改革的序幕。9号文将“推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制”作为近期推进电力体制改革的重点任务之一,文件提出:引导市场主体开展多方直接交易,通过调度和交易机构开展短期和即时交易;鼓励用户与发电企业之间签订长期稳定的合同,建立并完善实现合同调整及偏差电量处理的交易平衡机制,建立辅助服务分担共享新机制。
11月26日,国家发改委、国家能源局印发了6个电力体制改革核心配套文件,标志着电改步入全面实施的关键阶段。其中,《关于推进电力市场建设的实施意见》(以下简称《意见》)就是对“推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制”这一重点任务的具体落实。《意见》提出:逐步建立以中长期交易规避风险,以现货市场发现价格,交易品种齐全、功能完善的电力市场。《意见》明确:电力市场主要由中长期市场和现货市场构成,条件成熟时,探索开展容量市场、电力期货和衍生品等交易。《意见》提出:电力市场主要分为分散式和集中式两种模式。其中,分散式主要以中长期实物合同为基础,现货市场交易标的物为实物合同与实际供需间产生的偏差电量;集中式主要以中长期差价合同锁定价格、管理市场风险,现货市场交易标的物为全部发(用)电量。
11月30日,国家能源局就两个交易规则和一个监管办法公开征求有关单位意见。其中《电力市场运营基本规则》(征求意见稿,以下简称《基本规则》)适用于开展现货交易试点地区。试点地区的国家能源局派出机构组织电力交易机构,根据《基本规则》拟定《电力市场运营规则》,报国家能源局备案后执行。《基本规则》共13章91条:
第一章是总则。明确了《基本规则》的立法依据、适用范围、市场原则以及监管主体等。电力市场成员应自觉自律,不利用市场力或市场规则的缺陷操纵市场价格、损害其他市场主体的利益;市场正常运行不受任何单位和个人非法干预。
第二章是市场成员。电力市场成员包括市场主体(包括市场交易主体和电网经营企业)和市场运营机构。需要说明的是,现货交易启动后,电网经营企业不再作为交易主体参加跨省跨区交易。根据从事交易业务的不同,引入了交易登记和交易注册制度,其中符合准入条件且纳入省级政府目录的售电企业、电力用户、发电企业以及第三方辅助服务供应商实施注册制度,其他市场交易主体和电网经营企业实施登记制度。此外,这一章还明确了交易机构和调度机构各自主要职责。
第三章是交易类型、方式与价格。首先,给出了电力市场交易的分类以及电力批发交易和零售交易的定义。然后,分别定义了批发市场的构成及模式,规定了中长期市场的构成及交易方式、现货市场的交易方式。最后,规定了现货市场的价格机制,即采用基于边际成本定价的机制,各地可根据实际采用分区边际电价或节点边际电价。由于中长期交易基本为场外交易,市场交易主体可以自主约定价格机制(如,可以跟电厂生产用燃煤价格指数联动或跟用户生产的产品价格指数联动),其价格机制在规则中不作规定。
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电力交易机构是新一轮电力市场化改革的产物,经历了从“无”到“有”、从“内设”到“独立”的发展过程。2015年,中发9号文及配套文件要求建立相对独立的电力交易机构,明确可以采取公司制、会员制等多种组织形式,但实践中全部采用了电网企业全资或控股的公司制。为推进交易机构独立规范运行,主管部
北极星售电网获悉,12月5日,国家能源局发布关于支持电力领域新型经营主体创新发展的指导意见,其中提出,充分发挥新型经营主体在提高电力系统调节能力、促进可再生能源消纳、保障电力安全供应等方面的作用,鼓励新模式、新业态创新发展,培育能源领域新质生产力,加快构建新型电力系统。意见提出,鼓
根据《关于开展2024年东北区域电网企业和电力交易机构许可制度执行情况监管的通知》相关要求,东北能源监管局成立调查组于2024年8月6日至13日对黑龙江省电力有限公司、黑龙江省电力交易中心及“双随机”抽取的1个供电公司和2个关联产业单位的执行许可制度情况进行摸底调查。此次摸底调查,东北能源监管
国家电网公司经营区域电力交易机构工作人员行为准则(试行)为促进电力市场健康持续发展,维护良好市场秩序,规范国家电网公司经营区域电力交易机构工作人员(以下简称“工作人员”)行为,特制定本准则。第一条工作人员应当严格遵守国家法律法规、政策、交易规则、所在电力交易机构规章制度,以及行业
为进一步维护电力市场准入秩序,持续优化营商环境,促进能源行业高质量发展,根据国家能源局《2024年能源监管工作要点》《2024年能源监管重点任务清单》,东北能源监管局结合东北区域实际,积极主动组织开展2024年东北区域电网企业和电力交易机构执行许可制度情况监管。此次监管东北能源监管局坚持突出
5月16日,国家电网有限公司召开《国家电网公司经营区域电力交易机构工作人员行为准则(试行)》(以下简称《行为准则》)宣贯会。公司副总经理、党组成员陈国平出席会议并讲话。国家发展改革委、国家能源局有关司局相关负责人,公司系统电力交易机构全体人员参加会议。《行为准则》从依法合规、诚实守
北极星售电网获悉,近日,广东省能源局发布关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知,其中提到,鼓励公共机构发挥示范引领作用,通过广州电力交易中心等平台购买省外绿证,促进非化石能源消费、提升可再生能源消费比例。详情如下:广东省能源局关于2024年公共机构节能降碳工作安排的通知省直各单位,
5月7日,贵州电力交易中心通过南方区域绿色电力交易系统以摘牌方式向华能贵州公司所属关岭县岗乌陇古二期农业光伏项目购买绿色电力证书105个,覆盖了贵州电力交易中心1-4月办公大楼用电量10.5万千瓦时,标志着贵州电力交易中心已实现零碳办公,成为2024年南方区域各省电力交易机构中首家实现零碳办公的
4月23日,广州电力交易中心组织召开南方区域电力交易机构2024年第一次工作例会,广州电力交易中心领导班子、各省区电力交易中心主要负责人及有关人员参加会议。会议报告了2024年第一次调电及结算试运行情况及近期电力市场建设有关情况,围绕区域市场建设和交易机构发展进行深入的探讨交流。会议指出,2
北极星售电网获悉,国家能源局发布对十四届全国人大一次会议第3118号建议的答复。其中提出,下一步,国家发展改革委、生态环境部、国家能源局将会同有关部门进一步研究加强绿电、绿证市场和碳市场的衔接,推进电碳市场互通互认,形成节能降碳合力。详情如下:对十四届全国人大一次会议第3118号建议的答
近日,国家能源局发布《关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》(以下简称《指导意见》),提出以构建主体多元、竞争有序的电力交易格局为目标,充分发挥电力市场管理委员会在电力市场建设过程中的议事协调作用,建立科学合理的议事机制,充分体现市场各方意愿,为市场各方积极参与电力
2月24日,内蒙古自治区能源局、国家能源局华北监管局、内蒙古自治区发展改革委联合印发《关于蒙西电力现货市场由试运行转入正式运行的通知》,宣布蒙西电力现货市场在连续结算试运行32个月后,于2月24日转入正式运行,成为国内第五个转正式运行的省级现货市场,标志着蒙西电力市场建设迈入全新发展阶段
2月17日,新疆电力交易中心有限公司数据显示,2024年新疆新能源年度市场化交易电量达517亿千瓦时,突破500亿千瓦时大关,达到“十四五”初新能源年度市场化交易电量257亿千瓦时的近2倍。新疆电力市场化改革成效显著,进一步推动了新能源大规模发展和电量消纳,助力能源绿色低碳转型。新疆作为我国重要
2015年3月15日,中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》,正式启动了新一轮电力体制改革。本轮电力体制改革旨在形成主要由市场决定能源价格的机制,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,采用“渐进式”改革路径,有序缩减发用电计划,逐步放开各类电源上网电价。2021年
改革:全国统一电力市场加快构建(来源:中国能源观察作者:本刊记者刘光林)建设全国统一电力市场,是进入新发展阶段纵深推进电力体制改革的关键一步,也是加快建设全国统一大市场的重要组成部分。为了在更大范围优化配置电力资源,提升系统稳定性、灵活性,提速构建新型电力系统,必须加快建设全国统
为贯彻落实党的二十届三中全会关于建设全国统一电力市场的决策部署,北京电力交易中心深入分析市场建设面临的形势及存在的问题,持续推动全国统一电力市场深化建设重点工作,并对相关工作进行解读。党的二十届三中全会对深化能源管理体制改革、建设全国统一电力市场作出明确指示要求。2025年是中发〔20
党的十九大指出,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。党的二十大提出,到2035年基本实现社会主义现代化。支撑社会主义新时代和现代化,电力行业应加快转型发展,构建以新能源为主体、以用户为中心的新型电力系统。为此
最近,国网江苏省电力有限公司召开统一电力市场建设及价格机制研究工作月度例会,致力于打通电力输送的“任督二脉”,引领能源变革走向新的辉煌,展现了其在推动电力行业发展进程中的积极姿态与重要作用,为能源的畅通无阻、高效智能利用,为经济社会的蓬勃发展,注入源源不断的强大动力。我们知道,电
近年来,我国新型电力系统建设逐步推进,以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源,新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代!继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后,新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场,上网电价
法国电力行业在全球处于领先地位,其电力体制和发展模式为多国电力行业的学习对象。整体来看,法国政府对电力行业的监管和控制程度较高,与我国相似,国有的法国电力公司为垂直一体化电力企业,在多个领域呈现垄断态势。法国的电力体制也曾经历过一系列改革,2023年年中,法国电力公司再次实现完全国有
1月17日,北京电力交易中心在京召开2024年度电力市场交易信息发布会,以“现场+线上直播”方式发布2024年度电力市场交易信息、电力供需形势分析、电力市场运营监测分析等,介绍多年期绿电交易机制试点情况和2025年度省间中长期市场交易情况。2024年,国家电网经营区市场化交易电量完成50196亿千瓦时,
一图解读:南方电网2025年工作这样做
为深入贯彻落实《国家发展改革委国家能源局关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》(发改体改〔2022〕118号)、《国家发展改革委办公厅国家能源局综合司关于加快推进电力现货市场建设工作的通知》(发改办体改〔2022〕129号)等有关政策文件精神,规范电力市场秩序,维护市场主体合法权益,促进
北极星售电网获悉,日前国家能源局福建监管办公室福建省发展和改革委员会印发《福建电力市场运营基本规则(试行)》。文件指出,电力用户在同一交易周期内仅可选择一家售电公司确定绑定关系。售电公司代理零售用户的交易周期按政府有关规定执行。售电公司应与零售用户签订相关合同,明确各方权利和义务
近日,为进一步推进福建电力市场化改革,规范电力市场交易,福建能源监管办组织召开电力市场规则研讨会,研讨福建省电力市场运营基本规则及其配套实施细则制修订工作,福建省发改委、国网福建省电力公司、五大发电集团福建公司、福建电力交易中心及部分市场主体代表参加了会议。会上,福建电力交易中心
北极星售电网获悉,河南省发改委、河南能监办日前发布关于印发《河南省电力市场运营基本规则(试行)》的通知,中长期电能量市场主要开展电力直接交易、合同电量转让交易、代理购电交易。日前市场采用全电量申报、集中优化的方式开展。发电侧考核费用、电网企业代购损益、分摊未付款项等资金盈余或缺口
北极星电力网获悉,近日,《河南省电力市场运营基本规则(试行)》发布,其中规定,电力直接交易是指符合准入条件的电力用户、售电公司与发电企业,按照自愿自主原则直接进行的购售电交易,电网企业和增量配电网企业按规定提供输配电服务;合同电量转让交易是指发电企业之间、售电公司和电力批发用户之
北极星售电网获悉,东北能监局、辽宁省工信厅、辽宁省发改委日前联合发布关于征求《辽宁省电力市场运营基本规则及六项配套规则(征求意见稿)》意见的通知,征求时间为2022年6月3日至2022年7月3日。辽宁省电力市场运营基本规则中提到,市场主体包括满足准入条件的各类发电企业、配售电企业、电力用户等
北极星售电网获悉,2021年4月,河南省被国家发展改革委、国家能源局确定委第二批电力现货市场建设试点省份。为加快河南省电力现货市场建设,河南省发改委组织有关单位,依托省电力现货市场建设工作专班,研究编制了《河南省电力市场运营基本规则》,征求有关单位意见。【中长期电能量市场交易方式】中
今年3月16日,《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号,以下简称9号文)出台,拉开了新一轮电力体制改革的序幕。9号文将推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制作为近期推进电力体制改革的重点任务之一,文件提出:引导市场主体开展多方直接交易,通过调度和交易
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