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【深度】看大招!《电力市场运营规则》都说了啥

2015-12-11 08:33来源:深度能源观察关键词:电力交易机构电力体制改革电力市场运营基本规则收藏点赞

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第十三章是附则。明确了《基本规则》的解释权及相应电力市场运营规则制定程序,对《基本规则》中出现的日前市场、日内市场、实时市场以及实物合同、差价合同等给出了定义和说明。

《基本规则》作为落实9号文及其配套文件精神的重要规则,承担着指导我国电力市场建设的重任,具有以下亮点:

一是充分衔接了发用电计划“双轨制”。从电量、电价形成方式看,有“计划电”和“市场电”之分。但从电力运行和电力商品特性看,很难保证机组一会儿发计划电、一会儿发市场电,也难以区别交流电网上流动的是什么性质的电。因此,电力市场必须能衔接好计划电和市场电。《基本规则》通过市场兜底,从以下两个方面衔接计划和市场。一是通过优先发电合同的方式固定了计划电,并根据日负荷预测曲线来分解优先发电合同电量,计划外的全部走市场;二是通过电量结算来分清楚计划电和市场电,计划电按照国家批复价结算,市场电按照市场价结算。

二是充分体现了交易规则的灵活性。《基本规则》给出了分散式和集中式两种模式,鼓励试点地区结合自身实际选择。采用分散式的,中长期交易合同以实物合同为主,但不排斥差价合同;可根据需要启动日内市场,辅助服务也可以逐步实现与日前电能量联合出清。采用集中式的,中长期交易合同以差价合同为主,但不排斥实物合同。

三是充分体现了“电力”特性。目前大规模电能存储技术不成熟、也不经济,发输变配用各环节瞬时完成,因而电力系统运行必须保证电力实时平衡,这些固有特点决定了电力是一种特殊的商品,其价格必然与发用双方在电网的位置、所在系统供需形势等密切相关。《基本规则》按照配套文件提出的电力市场总体要求,明确要求中长期交易合同必须有分时电力曲线、合同电量注入节点和流出节点等信息,并在日前市场开市前提前进行分解,然后通过现货市场调整发用电计划偏差或满足实际发用电需求,实现“电力”匹配。

现货市场在电力市场中的作用,就如同王冠上的明珠,个头不大但地位显赫。从国际经验来看,英国、北欧、美国等成功的电力市场建设均从现货市场建设开始,进入21世纪10多年来,电力市场日趋成熟。我国仅在华东区域电力市场进行过日前市场的实操,但总体上经验缺乏,需要选择合适的地区开展现货市场试点,总结完善、形成可复制的试点经验后再逐步推广,在全国范围内逐步形成竞争充分、开放有序、健康发展的市场体系。

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原标题:《电力市场运营基本规则》主要内容
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