黑龙江十三五规划印发：大力发展清洁燃烧发电技术适度发展大型热电联产和低热值煤发电-第6页-北极星火力发电网

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积极发展高端装备制造业。支持重点装备制造企业，大力推动技术创新、产品创新，促进装备制造业高端化，重点发展电力装备、航空航天装备、轨道交通装备、高档数控机床和机器人、汽车、农机装备、海洋装备等产业。

加快发展资源精深加工。食品工业和玉米精深加工业，要突出发展适应消费升级的高端乳制品、畜产品和食品制造，建设大型玉米深加工项目，健全市场营销体系，实现跨越式发展。石化、煤化工，要争取在大庆和煤城布局石化、煤化工重大项目，延伸发展精细化工。矿产精深加工，要推动矿产资源开发和精深加工一体化发展，打造高端石墨和钼产业，形成鸡西、鹤岗石墨新材料产业集群和大小兴安岭钼产业集群，深度开发铜等矿产资源，延长矿产资源精深加工产业链。加快天然气开发和利用，建设现代化煤矿，开采新的煤炭资源。林木加工，要用好境外木材资源，加快发展林木精深加工。

培育发展战略性新兴产业。加快新产品、新技术研发应用，突破工程化、产业化瓶颈，推动卫星应用、新材料、生物医药、新一代信息技术、空间探测技术外溢等成长性比较好的战略性新兴产业和高新技术产业加快发展，抢占经济和科技制高点。

多领域多角度发展服务业。落实加快发展现代服务业行动，拓展新领域、发展新模式、推广新业态，扩大供给规模，提高服务质量。

促进生活性服务业向精细化和高品质转变。大力发展特色旅游业，不断拓展境内外旅游市场。加快发展健康养老服务业，提高社会化产业化水平。推动传统商贸服务业转型升级，加快大型批发市场、农资配送中心等流通体系建设。促进电子商务等新型业态发展。

推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸。优化金融生态环境，发展金融组织，创新金融服务产品，着力加强对中小微企业、农村特别是贫困地区金融服务，充分利用资本市场，增强金融对经济社会发展的支撑能力。积极发展现代运输方式，布局建设现代物流、邮政等基础设施，构建社会化、专业化、信息化现代物流体系。加快发展研发设计、融资租赁、商务咨询、服务外包等生产性服务业。推动制造型企业中的生产性服务业分离分立，走向专业化和高端化。创新发展生产性服务业，实现服务业与农业、工业等在更高水平上的有机融合。

(五)加强基础设施建设

基础设施建设是经济社会发展的基础，对稳定经济增长、促进民生改善具有重要作用。必须进一步加大投资力度，加快补齐短板，实施一批拉动效果好、承载能力强、技术先进的重大项目，构建交通、水利、城镇、能源、信息等重大基础设施网络，增强对经济发展引领和支撑能力。

构建现代综合交通运输网络。既要发挥交通运输对经济社会发展的促进作用，更要挖掘和发挥交通运输网络的先导作用，构筑以哈尔滨为枢纽，各种运输方式紧密衔接、广泛覆盖、快速通达的现代综合交通运输体系。

铁路，加快快速铁路网络建设，覆盖全省50万人口以上的城市，哈牡、哈佳、牡佳快速铁路建成竣工，形成“哈牡鸡七双佳哈”快速铁路东环线，力争建成“哈大齐北绥哈”铁路西环线，启动逊克至乌伊岭、呼玛至韩家园子、饶河至创业等沿边铁路外环线建设，打造东环、西环和沿边铁路“两环一边”铁路网。

公路，进一步完善公路网，在巩固高速公路基础上，重点向县乡和村级公路延伸。扩大高速公路及高等级公路通达范围，围绕哈尔滨都市圈，建设宾县、五常、肇东、兰西、巴彦、宾县的高速环线，加快沿边公路建设，继续实施国省干线改造，形成“一圈一边多线”为主的公路网。实现“县县通”高等级公路。加快农村公路建设，建设县乡路1万公里、村级路2万公里。推进综合客货运输场站发展。

民航，完成哈尔滨枢纽机场扩建，建成五大连池、建三江、绥芬河、亚布力等新机场，完成牡丹江、齐齐哈尔、佳木斯等现有机场迁建扩建，建成一批民用及通用机场，航空服务覆盖人口达到90%左右。

航运，通过PPP方式推进松花江7个梯级航电枢纽开发，实施重要通航河流主航道建设整治工程，加快重点港口建设。

继续加强水利基础设施建设。实施重大水利工程，加快全省水利设施现代化进程。提高供水保障能力，建成尼尔基引嫩扩建骨干工程一期配套、奋斗水库、阁山水库等重大水源工程，完成“三江”治理、建设“三江”连通等重大水利工程。增强抗灾减灾能力，完成黑龙江、松花江、嫩江等干流、胖头泡蓄滞洪区和主要支流治理，实施界河防护工程，完善城市防洪体系。加大“两大平原”灌区建设与配套节水改造力度，实现水资源高效利用。加强牡丹江、鸡西、七台河等城市水源地保护和水源工程建设。进一步实施农村饮水安全提质工程，全面解决农村剩余人口饮水不安全问题。

提升城镇基础设施功能。着力完善市政与公共服务设施，增强城镇服务功能和集聚能力。推进重点城市地下综合管廊建设，释放城市发展空间。实施地下管网改造工程，提高城市供水能力。推进供热体系升级改造，提升城市供热质量。建设省级天然气骨干管网，完善城市供气设施。继续实施哈尔滨等城市轨道交通工程，发展大容量快速公共交通系统。集中解决重点乡镇供水、供热等基础设施薄弱问题，加快建设海绵城市。

强化能源基础设施建设。优化电源布局与结构，加快电力送出主网架建设，发展智能电网，增强电力输出能力。加快城网改造，推进农网改造升级。大力发展清洁燃烧发电技术，适度发展大型热电联产和低热值煤发电。继续开发抽水蓄能电站。加快发展新能源，建设国家大型风电基地，积极发展光伏发电，在秸秆富集地区发展生物质发电，提高清洁能源比重。推进中俄原油管道二线工程和中俄东线天然气管道建设，扩大俄油俄气引进能力。

构建泛在普惠的信息网络。实施“宽带龙江”战略，加快下一代互联网布局，建设新一代信息基础设施工程，打造全光纤网络城市，推进互联网进村入户，推动互联网提速降费，提升信息网络服务能力。

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