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中共河北省委关于制定河北省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议
(二○一五年十一月十一日中国共产党河北省第八届委员会第十二次全体会议通过)
中国共产党河北省第八届委员会第十二次全体会议,认真贯彻党的十八届五中全会精神,就制定我省国民经济和社会发展第十三个五年规划(2016年至2020年),提出如下建议。
一、科学把握“十三五”发展面临的形势,增强开创经济社会发展新局面的信心和决心
“十三五”时期,处于实现“两个一百年”奋斗目标的重要节点,将迎来中国共产党建党100周年,完成第一个百年目标任务,为实现第二个百年目标奠定重要基础。我们必须深刻认识国内外形势变化,准确把握我省经济社会发展阶段性特征,在认真总结“十二五”时期工作的基础上,以战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维,统筹谋划好“十三五”时期经济社会发展。
(一)“十二五”时期我省经济社会发展取得重大成就。“十二五”时期是我省发展历程中不平凡的五年。在党中央的坚强领导下,面对错综复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们团结带领全省人民顽强拼搏、开拓创新,不断开创各项事业发展的新局面。特别是党的十八大以来,我们认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对河北的重要指示,坚持稳中求进工作总基调,认识、适应和引领经济发展新常态,统筹推进稳增长、促改革、调结构、抓协同、治污染、惠民生各项工作,全省经济社会发展取得新成就。综合实力持续提升,预计全省生产总值达到3万亿元左右,一般公共预算收入年均增长14%左右;结构调整取得重大进展,战略性新兴产业加快发展,服务业、装备制造业对经济增长的支撑作用持续增强,农业生产连年丰收;京津冀协同发展开局良好,交通、生态环保、产业三个领域率先推进,北京携手张家口成功获得2022年冬奥会举办权;改革开放全面深化,重点领域改革步伐加快,对外开放水平进一步提升;生态环境建设取得积极成果,主要节能减排目标超额完成,大气污染治理取得显著成效,为京津冀区域生态环境改善作出重要贡献;城乡发展一体化格局加快构建,城乡面貌大为改观,预计常住人口城镇化率突破50%;人民生活水平持续提高,就业更加充分,社会保障体系进一步健全,500万人实现稳定脱贫;社会治理体系不断完善,各项社会事业蓬勃发展,社会文明程度进一步提高,社会大局保持和谐稳定。
五年来的成绩来之不易,积累的经验弥足珍贵,给我们以深刻启示:必须转变发展理念,以提高发展质量和效益为中心,积极推进绿色低碳循环发展;必须坚持问题导向,大力调整经济结构、化解过剩产能、治理大气污染,着力破解制约发展的深层次矛盾;必须激发内生动力,深化改革开放,提升创新能力,努力实现由要素驱动向创新驱动转变;必须持续改善民生,扎实办好惠民实事,让人民群众共享改革发展成果;必须正确把握改革发展稳定关系,在改革发展中促进社会稳定,在社会稳定中推进改革发展;必须维护党的团结统一,加强和巩固全省上下的大团结,汇聚形成改革开放和现代化建设的强大合力;必须坚决维护中央权威,加强和改善党的领导,端正用人导向,坚定不移反腐败,驰而不息转作风,为改革发展稳定提供坚强政治保证。
(二)“十三五”时期发展面临的重要机遇。和平与发展仍是当今时代主题,世界经济在深度调整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,孕育着新产业、新业态、新模式,将迎来新的发展空间和突破。我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济发展进入速度变化、结构优化、动力转换的新常态,经济长期向好基本面没有改变,发展前景仍然广阔,具有巨大的韧性、潜力和回旋余地。综合判断,“十三五”时期是我省重大战略机遇叠加期,特别是习近平总书记亲自谋划和推动的京津冀协同发展,第一次把河北全域纳入国家战略,为我们提供了难得历史机遇。中央关于京津冀协同发展的战略部署,使京津冀城市群成为带动全国发展的主要空间载体,吸引了全国乃至世界的目光,为我省加快转型、加快发展注入了前所未有的动力和活力,为我省扩大对外开放、聚集国内外先进要素搭建了更高更大的平台,为我省闯过改革深水区、解决深层次矛盾问题提供了强有力的政策支持,必将在缩小我省与京津发展落差、优化经济结构、改善生态环境、改变城乡面貌、提升人民生活水平等方面,带来全方位历史性的变化,使我们有信心有条件扭转东部区位、中部水平的发展状态,实现跨越赶超。国务院批复实施《环渤海地区合作发展纲要》,为我省在更大区域参与生产力布局调整和产业链重构,加快沿海地区率先发展提供了重要机遇。北京携手张家口成功获得冬奥会举办权,为促进我省区域协调发展,培育壮大冰雪产业等新兴产业,提高河北知名度、美誉度、开放度提供了重要机遇。国家实施“一带一路”战略,为我省打通开放新通道,打造国际产能合作新样板,实现新一轮高水平对外开放提供了重要机遇。国家实施创新驱动发展战略,特别是实施“中国制造2025”“互联网+”行动计划,为我省加快传统产业改造升级,促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。中央推进全面从严治党,严明政治纪律和政治规矩,大力倡导“三严三实”,为我们优化政治生态提供了重要机遇。机遇承载使命,机遇考验担当,我们必须倍加珍惜、牢牢抓住、用足用好。
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党的十八大以来,我国能源行业迎难而上、果断出击,面对一个个重大挑战,迈过一道道难关险隘,在崎岖艰辛的道路上砥砺奋进,以坚实的步伐和超凡的智慧造就了能源领域的非凡成就,交上了一份足以令人自豪的答卷。铺开这份答卷,能源发展蓝图跃然眼前,我国能源规划已形成四梁八柱的框架;能源生产、消费
北极星电力网获悉,近日武汉市人民政府印发了《武汉市能源发展十三五规划》。规划明确:市域内不再新(改、扩)建燃煤电厂,对现有燃煤电厂煤电机组进行改造,确保供电煤耗低于310克标煤/千瓦时,各类工(产)业园区禁止新建燃煤锅炉和企业自备热电站,对现有耗煤用户实行总量控制和达标排放。优化电源和电
北极星电力网获悉,近日滁州市人民政府办公室印发了《滁州市能源发展十三五规划》。规划明确,推进燃煤火电有序发展。紧密围绕建设皖江城市带承接转移示范区和长江北岸新型产业发展基地,融入国家一带一路建设,着力优化电力能源供应,力争布局燃煤发电项目,发展热电联产。力争布局大型清洁燃煤机组。
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北极星电力网获悉,近日内蒙古自治区人民政府办公厅印发了《内蒙古自治区能源发展十三五规划》。规划指出,十三五电力装机容量达到1.65亿千瓦左右,其中火电1亿千瓦、风电4500万千瓦、光伏1500万千瓦左右。全社会用电量达到3480亿千瓦时左右。燃煤电厂煤耗进一步降低,力争2020年全区平均供电标准煤耗
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在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
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官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
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北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
近日,远景能源印度分公司凭借其独树一帜的挑战者精神及信任、多元化的职场文化及其对净零碳转型重大贡献,荣获全球职场文化权威机构GreatPlaceToWork(卓越职场研究所)的“卓越职场”认证!该认证是全球最权威的雇主品牌认证之一,通过“尊重、友爱、信赖、自豪、公平”五大维度,调研员工并由全球专
4月26日14时,随着中船海装第139台风电机组叶轮与机舱在110米高空完成精准对接,京能国际238万千瓦风电大基地——科尔沁区138万千瓦生态治理风电基地项目(高林屯场区、大林场区)吊装工作全部完成,并将于5月完成全容量并网发电。日前,习近平总书记在重庆主持召开的新时代推动西部大开发座谈会上强调
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重庆制造业基础较好,科教人才资源丰富,要着力构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。深入实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新工程,加快传统产业转型升级,积极培育具有国际先进水平和竞争力的战略性新兴产业。加强重大科技攻关,强化科技创新和产业创新深度融合,积极培育新业态新模式新
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4月23日,中国华电副总经济师巴希一行到运达股份参观交流,运达股份党委委员、副总经理陈坚钢陪同。巴希对运达股份在新能源领域所取得的成绩表示赞赏,并详细介绍了中国华电在新能源领域的发展情况。他表示,中国华电始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移落实能源安全新战略,
4月26日,第八届中国中东南部风电开发研讨会暨“千乡万村驭风行动”风电发展论坛在广西南宁成功举办。国家能源局新能源与可再生能源司处长陈永胜,广西壮族自治区发改委党组成员,自治区能源局党组书记、局长熊祥忠,远景集团高级副总裁田庆军、中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩为大会致
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4月21日,中共中央政治局委员、上海市委书记陈吉宁同山东省委书记林武,山东省委副书记、省长周乃翔,及山东党政代表团一行到远景考察调研。远景科技集团CEO张雷向代表团介绍远景通过创新打造能源大模型,构筑新型电力系统,赋能智慧风电、储能、绿色氢能、动力电池、能源管理等领域创新发展的实践,并
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