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11月初的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提到,推进交通运输低碳发展,实施新能源汽车推广计划,提高电动车产业化水平。
作为一个新兴环保产业,政策支持正成为新能源汽车起飞的最大动力。它的发展,改变的不只是生态环境,经济多个领域也将迎来发展机会。
一、政策背景
随着经济增速发展,中国已经成为世界汽车产销大国。到2014年,汽车保有规模1.54亿辆,仅次于美国。其中,仅2014年新注册登记的汽车就达2188万辆,汽车保有量净增1707万辆,创历史新高。随着汽车规模的飞增,中国对石油的需求也越来越大。中国石油经济技术研究院一份报告显示,2015年全年中国石油需求量53367万吨,同比增长3%。
与此同时,化石能源的大量消耗也给人们的生存环境造成了巨大压力,燃油汽车尾气排放的主要污染物为一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化物、细微颗粒物和硫化物等。这些一次污染物还会通过大气化学反应生成光化学烟雾、酸沉降等二次污染物。
2015年11月,京津冀地区因雾霾和阴雨天气20多天未见太阳。11月30日和12月1日两天北京再度遭遇重度雾霾。全城35个监测站点中,有23个达到六级严重污染,其中京西南区域点PM2.5的小时浓度一度高达976微克/立方米。世界卫生组织(WHO)对pm2.5安全标准是小于10。此次重霾天气堪称超标近百倍。就空气颗粒物浓度而言,已基本相当于1952年伦敦烟雾事件的污染浓度。
环保部在对北京重霾天气的分析中就提到,此次重污染过程主要以本地排放贡献为主,其中机动车排放贡献占比较大。此前,北京市环保局局长陈添曾表示,对PM2.5中大气污染来源解析发现,机动车排放在其本地来源中比重达到31.1%,为主要污染来源。而在深圳,这一数字则达到41%。
环保部发布的公报显示,2014年全国开展空气质量新标准监测的161个城市中,仅有16个城市空气质量年均值达标,其余145个城市空气质量超标,占到城市总量的九成。
因此,发展更具环保特征的新能源汽车,对减少大气污染,改善城市生存环境意义重大。
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