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八、加强党对经济社会发展的领导,为顺利实现“十三五”规划提供坚强保证
全面加强和改善党的领导,落实全面从严治党各项措施,提高各级党委领导经济社会发展的能力,推进治理体系和治理能力现代化,更好推动经济社会发展。
(40)提高领导经济社会发展的能力。切实加强党委领导经济社会发展工作的制度化建设,提高专业化能力和法治化水平。充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用,加强党委对人大、政府、政协、司法机关以及人民团体的领导,支持和保证这些机构依法依章程履行职能,动员人民群众团结奋斗,形成齐心协力推进经济社会发展的合力。
(41)加强干部人才队伍建设。树立正确用人导向,选好配强各级领导班子,增强凝聚力和战斗力。注重培养选拔政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的领导干部。落实推进领导干部能上能下的规定,完善从严管理干部队伍制度体系。加强基层党组织带头人队伍建设,培养基层党组织书记后备人选。加强干部教育培训,完善实践锻炼制度。健全党管人才工作机制,实施人才强省战略,着力发展、培养、集聚战略科学家、科技领军人才、企业家人才、高技能人才队伍,积极实施“千人计划”,优化提升“珠江人才计划”“扬帆计划”“广东特支计划”,大力引进和用好海外人才,培养本土高层次人才和青年拔尖人才。
(42)全面推进依法治省。加强和改进地方立法,健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制,做好立法和改革的衔接工作,保障重大改革于法有据、有序进行。加强法治政府建设,依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力,实现政府活动全面纳入法治轨道。推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,健全依法决策机制,深化行政执法体制改革。加快建设法治社会,推动领导干部带头学法、模范守法,加强社会主义法治文化建设和群众性普法教育,建设覆盖城乡居民的公共法律服务体系,深化基层组织、部门、行业依法治理。加强和创新社会治理,推进社会治理精细化,构建全民共建共享的社会治理格局。保持城乡基层社会治理基本架构稳定,坚持党组织对其他基层组织的领导,增强社区服务功能,全面落实乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众工作和“两代表一委员”直接联系群众制度。推进司法体制改革,落实中央赋予的司法体制改革试点任务,加快探索形成可复制、可推广的经验。
(43)深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势。落实党风廉政建设主体责任和监督责任,落实“三严三实”要求,严明党的纪律和规矩,锲而不舍贯彻落实中央八项规定精神,健全改进作风长效机制,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。加大纪律审查力度,加强党内监督,推进巡视全覆盖。严肃党内政治生活,健全督促检查、绩效考核和监督问责制度,确保党的路线方针政策和各项决策部署落实到位。
各级党组织、广大共产党员和全省人民要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,按照“四个全面”战略布局,开拓创新、艰苦奋斗,努力完成我省“十三五”规划任务,为实现“三个定位、两个率先”的目标而奋斗!
(此件公开发布)
中共广东省委办公厅2015年12月1日印发
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