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优化资源配置，持续拉动GDP增长

特高压电网一头连着西部清洁能源开发利用、一头连着东中部雾霾治理，发展特高压电网已成为国家能源发展、清洁发展的战略重点。2014年5月，包括“四交四直”特高压工程在内的12条重点输电通道被纳入到国家大气污染防治行动计划，并计划于2017年全部建成投运。在不远的将来，一系列工程的建成投运将产生巨大的经济、社会及环境效益。

“两直”工程的建设可以合理配置东西部资源，保障东西部地区电力的安全可靠供应。一方面，内蒙古煤炭、风能等能源资源丰富，锡盟地处蒙东，上海庙地处鄂尔多斯，二者都是国家“十二五”规划纲要确定的五大综合能源基地之一，具备同时开发煤电和风电的条件。综合煤、水及环境等条件，锡盟、鄂尔多斯煤电基地可开发容量分别达到5000、6000万千瓦。内蒙古风电技术可开发量超过1.5亿千瓦，蒙东、蒙西均为国家规划建设的大型风电基地。截至2014年年底，内蒙古火电、风电装机容量分别达到6700、2000万千瓦，当地装机容量富余较大，受输电能力、走廊资源的限制，现有的500千伏输电通道已不能满足大规模电力外送需求。建设“两直”工程，将有力促进内蒙古能源基地集约化开发，推进火电、风电联合外送，提高资源利用效率，扩大风电等新能源消纳范围，有力促进当地资源优势转化为经济优势。

另一方面，作为电力能源的消费端，江苏、山东是我国经济大省，电力需求增长较快，保障电力供应的压力较大。2014年，江苏、山东全社会用电量分别位居全国第二、第三，外购电量占全社会用电量比例分别达13%、11%。建设特高压输电工程、大规模接纳区外电力，是满足华东、华北地区电力需求增长并保障电力安全可靠供应的根本途径。采用特高压将内蒙古能源基地电力直送江苏、山东负荷中心，可就近满足当地经济及负荷发展，与东中部地区已有特高压工程配合，有力支撑华东、华北特高压交直流主网架构建，缓解东中部地区中长期电力供需矛盾。

破解“窝电”困局，有力支撑雾霾治理

2014年8月，国家发改委印发《关于加快推进信息电网油气等重大网络工程建设的通知》，要求大力推进“西电东送”战略，应用特高压交直流输电技术，加快建设一批跨区输电通道。通过发展特高压电网，一方面，可以有力推动西南水电和西部、北部清洁能源大规模开发外送，破解大型能源基地“窝电”困局，促进当地资源优势转化为经济优势；另一方面，可以有力推动东中部地区提高接受外输电比例，增加清洁能源供应，缓解能源供应紧张状况，有力支撑雾霾治理。

针对近年来困扰我国东中部地区环境质量的雾霾问题，“两直”工程可以进一步推动相关地区的大气污染治理工作。2013年9月，国家出台了《大气污染防治行动计划》，要求通过逐步提高接受外输电比例等措施替代燃煤，实现燃煤消费总量负增长。2014年3月，国家发改委、国家能源局、环保部联合印发《关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知》，要求在内蒙古等煤炭资源富集地区，按照最先进的节能环保标准，建设大型燃煤电站（群）；推进锡盟、鄂尔多斯等9个以电力外送为主的千万千瓦级现代化大型煤电基地建设，加快重点输电通道建设，加大向重点区域送电规模，缓解人口稠密地区大气污染防治压力。目前，华东、华北地区燃煤电厂分布密集，严重超出环境承载能力。在锡盟、鄂尔多斯集中建设大容量燃煤坑口电站及风电厂，通过“两直”工程外送，煤炭综合利用效率高、排放治理效果好。

“四交四直”全面建设防治污染拉动经济

全面建设“四交四直”特高压工程，对于优化能源配置、保障电力供应、防治大气污染、拉动经济增长、引领技术创新具有显著的综合效益和长远的战略意义。

科学部署，落实大气污染防治行动计划

近年来，国家电网公司积极响应国家稳增长工作部署，落实大气污染防治行动计划，加紧启动“四交四直”等一批拉动经济效果好、促进清洁发展的特高压工程。

原标题：大气污染防治行动计划“四交四直”工程全面开建

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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