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政府的目标是2030年左右并尽量提前达到碳排放峰值,同时使我们的非化石能源占一次能源消费比例的20%左右。实际上,经济新常态为我们带来了发展机遇,大力发展可再生能源,利用国际油气低价位运行时机,可再生能源满足不了的用油气来补,煤炭消费现在就可以达到峰值,到2030年,就可以成为我国能源转型的战略转折点,届时,非化石能源占一次能源消费30%是完全可能的。
记者:《建议》提出,全面节约和高效利用资源。建立健全用能权、用水权、排污权、碳排放权初始分配制度,创新有偿使用、预算管理、投融资机制,培育和发展交易市场。推行合同能源管理和合同节水管理。请您谈一谈电力行业的碳排放交易市场发展前景。
王仲颖:碳排放交易与国家下一步的税制改革、体制改革都有关系。碳排放交易市场只是提供了一个平台,国家要把规则定好,比如说能源的价格体系怎么定,税收体制怎么定,惩罚标准是什么等,要坚持市场在资源配置中起决定性作用的原则。碳排放市场在资源配置中的作用很明显,政府把游戏规则定好了,企业自会进行利益评估,该去碳排放交易市场自然会去主动交易。
这个市场必须在体制机制完善后逐步推进,而且,碳排放交易要对现有碳排放不达标企业有针对性标准,不能造成碳排放交易市场建立起来了,同时也为不能达标排放的新增企业创造了市场空间。总体来说,不仅要有一系列相关配套措施,而且具体问题要有解决的具体办法,不能一刀切。
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“十四五”开局第一个季度,根据全国新能源消纳监测预警中心的监测数据,1~3月全国新能源消纳形势总体良好,其中青海、蒙西等局部地区消纳压力较大,特别是青海弃风弃光同比大幅增长,陕西等地也出现了类似现象。这些地区存在的高比例新能源电力系统源网荷不协调的共性问题,应在制定“十四五”规划与行业管理政策中引起重视,切勿让局部性的弃电增长演变为全局性的弃电反弹。
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“十四五”开局第一个季度,根据全国新能源消纳监测预警中心的监测数据,1~3月全国新能源消纳形势总体良好,其中青海、蒙西等局部地区消纳压力较大,特别是青海弃风弃光同比大幅增长,陕西等地也出现了类似现象。
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