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在公共项目屡因“邻避效应”而推进受阻的背景下,陆丰甲湖湾火电厂项目的平稳落地堪称“邻避”到“迎臂”的示范样本。
11月28日,总投资660亿元的广东省重点能源建设项目,广东陆丰甲湖湾电厂隆重举行奠基仪式。按照投资方广东宝丽华新能源股份有限公司(以下简称“宝新能源”)的规划,两年后一座“最环保、最节能、最美丽的世界第一电厂”将在甲湖湾海滩拔地而起,投产后预计年发电量可达96亿千瓦时,产值可达37亿元,创造税收超过8亿元。
甲湖湾电厂奠基仪式。
在参加奠基仪式的各界嘉宾中,有一个村民方阵。定壮村是项目用地的“地主”,村民们对奠基仪式的热闹场面津津乐道,更对这个毗邻自家的“新邻居”充满期待。村民郑谦指着胸前挂着的嘉宾证说:“这就像是一块‘平安牌’,政府和企业的环保承诺令我们很安心。希望电厂尽快投产,为我们村民的生活带来更多更实在的变化。”
外出乡贤送来“定心丸”
8年前,宝新能源为新项目选址,一眼就看中了甲湖湾。“陆丰位于珠三角和粤东地区之间,区位优势明显;甲湖湾海滩平整开阔、海岸线长,深水港条件好,这里符合我们建设大型能源基地的一切条件。”宝新能源董事、董事会秘书刘沣说。
宝新能源先是在甲湖湾建起了陆上风电场,2009年年底,数十只大风车在沿岸山坡竖起,周边村民们第一次感受到了家乡优越自然环境带来的经济效益。然而当宝新能源谋划规模更大的火电项目时,初期并不能得到村民们的理解。
村民的不理解主要来自环保的疑虑。在不少人的印象中,火电是高污染高能耗的产业,任凭宝新能源如何强调“绿色能源”理念,村民们仍是半信半疑。2012年年底,“污染论”甚嚣尘上,周边村民先后多次通过网上发帖等形式反对火电厂投建。“定壮村素有尚武的习俗,过去也曾发生过闹访事件,这都极大增加了沟通工作的不确定性。”陆丰湖东镇党委书记郑少鸿告诉记者。
为此,宝新能源组织村民代表参观汕尾红海湾电厂,向村民介绍新型火电厂的环保节能原理,用科普报告说话。“在节能环保领域,甲湖湾电厂将集成世界领先的品牌与技术,创新18项世界领先技术,实现废气‘近零排放’,突破煤耗270克/千瓦时大关,创全国最低供电煤耗,打造国家级创新样板工程。”刘沣说。
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