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“明年,电力、石油等竞争性环节将真正放开”。12月13日,国家发改委副主任连维良的这句话宣告了能源领域的关键战役即将打响。在能源领域引入竞争机制一直都是关于国企改革核心但敏感的话题。记者从发改委获悉,石油行业改革方案已上报国务院,将很快出台。
相比石油,电力市场化改革要早一些。今年3月发布的《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(即“9号文”),勾勒了电力市场化改革的顶层设计。其目标是,区分竞争性和垄断性环节,在发电侧和售电侧开展有效竞争,培育独立的市场主体,着力构建主体多元、竞争有序的电力交易格局,形成适应市场要求的电价机制。
在9号文公布8个月后,国家发改委网站11月30日公布了6个配套文件。“6个配套文件从市场基本制度、价格机制、市场体系的建立等方面构建了一套完善的政策框架,标志电改从顶层设计进入到落实阶段”。国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强在近日的电改发布会上说。
而这距离上一次电改已逾10年。“此次电改,将围绕建立电力市场这条主线展开。”中国电力企业联合会的一资深分析师向记者表示,配套文件强调更多的是在用户侧和消费侧先进行改革,再倒逼供应侧。不过,在各地跃跃欲试的电改中,贵州却成为了第一个有勇气吃螃蟹的人。
第一个吃螃蟹的人
11月16日,贵州省发改委、能源局举行贵州省深化电力体制改革综合试点工作启动会,正式向外界通报电改综合试点获批。“电网企业集购输售电为一体、调度交易为一身,垄断经营情况有待解决。”对于此次电改的必要性,贵州省发改委副主任徐元志坦言,在贵州的改革方案已触及各方利益,“特别是电煤产业、发供电企业、电力用户之间利益矛盾突出”。
贵州电改方案显示,内容涵盖输配电价改革试点、电力市场建设试点、售电侧改革试点和跨省跨区电力交易机制试点。其目标是:通过试点,形成贵州省独立的输配电价体系,组建相对独立的贵州电力交易中心,培育社会资本参与的配售电主体,建立规范的跨省跨区电力交易机制。
据了解,贵州打破电网垄断的改革已触动电网企业利益,而这贵州已撕开一道口子,如在备受关注的配售电侧改革方面,贵州计划以贵安新区为突破口,全面放开售电侧经营权,而颇受外界关注的售电牌照亦将由试点区域自行核发。
按照贵州省的电改方案,2016年6月底前,贵州将组建混合所有制模式的贵安新区配售电公司,地方组建配售电公司。记者查到的情况表明,贵州已成立7家售电企业,已有中国电力、华电、华润、贵州省相关企业均表态“愿意参与电改”。
当然,其他地方的电改也有动静。据悉,自9号文发布以来,全国已相继成立了几十家售电公司,只是目前售电公司均未有实质性的业务进展,有待观察。
正如记者了解到的那样,业界关注的焦点依然没变,即改革会触动利益奶酪,地方政府、电网及发电企业之间的博弈很复杂,如何平衡需要智慧。“电改文件未出台之前,各利益相关方争议颇大,久拖不决”。国家能源委能源专家咨询委员会委员林伯强在接受《华夏时报》记者采访时,“只要政府下决心改,有阻力并不怕,不伤筋动骨,改革何以成功。”
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4月2—3日,央视财经频道《经济信息联播》推出新一轮电力体制改革十年主题策划——电改“新”观察专题系列报道。其中报道了广东汕头的亚洲单体连片规模最大淡水渔光互补一体化项目并网后将以“市场电量+基数电量”模式结算的案例,以及即将投入商业运行的海南首个独立共享储能项目的案例。2015年3月,
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近年来,新能源参与电力市场的程度不断深化,多个新能源大省陆续吹响入市“集结号”。2025年伊始,新能源上网电价迎来改革,新能源项目上网电量全部进入电力市场,上网电价通过市场交易形成。在全面入市的大背景下,新能源企业需要对电力市场框架和规则有全面了解,在参与市场化交易的过程中,合理申报
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“2024年,山东电力交易中心完成市场化电量4219亿千瓦时,同比增长5.8%。服务经营主体数量超过4万家。绿电交易电量22.3亿千瓦时,同比增长37%。”3月26日,在山东电力交易中心有限公司召开的公司“三会”上,山东电力交易中心董事长、党委书记李锋全面总结2024年工作时,一组组亮眼数据,勾勒出其蓬勃
自2015年3月《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)(以下简称“电改9号文”)发布以来,我国电力体制改革已走过十载峥嵘岁月。这份被誉为“新电改”纲领的文件,系统提出了“全面实施国家能源战略,加快构建有效竞争的市场结构和市场体系,形成主要由市场决定能源价格的机制”
近期,我国主要新能源基地频繁遭遇极端天气挑战:4月中旬,华北出现历史罕见12级以上大风;西北部分地区PM10浓度突破5000微克/立方米;南方局部地区出现短时强降水、雷暴大风等强对流天气。这些极端天气不仅大幅降低新能源发电设备运行效率,更导致发电量骤降,直接威胁电力交易履约安全。与此同时,国
4月17日,新疆电力交易中心有限公司统计数据显示,一季度疆电外送电量达到324亿千瓦时,同比增长13%,创下自2010年实施疆电外送以来首季最高纪录。其中,新能源外送电量达到79亿千瓦时,占到总外送电量的24%,相当于减少标准煤燃烧218万吨,减少二氧化碳排放588万吨,为全国能源保供和绿色转型注入强劲
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2025年一季度,国家电网有限公司坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,深化改革创新,勇于担当作为,奋力开创国家电网高质量发展新局面。国家电网公司系统各单位全面贯彻落实国家电网公司工作部署,抓紧抓实年度重点工作任务,支撑服务经济社会高质量发展,取得积极成效。电网头条今天
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136号文件就市场体系、结算机制、政策协同三方面为新能源上网电价市场化改革、促进新能源企业高质量发展提供了机制保障。136号文件以“价格市场形成、责任公平承担、区分存量增量、政策统筹协调”为总体思路,推动新能源公平参与市场交易,建立新能源可持续发展价格结算机制,完善电力市场体系。截至20
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