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就煤炭和煤电而言,逐步淘汰煤炭是在倒逼发展转型,无需壮士断腕,也不用刮骨疗毒,只是下决心改变。我不赞成“马上让煤电死掉”的说法,虽然淘汰煤炭是基本趋势,但是在相当长的时间内,煤炭还在中国能源中占重要地位,因此煤炭行业要做好三件事:一是主动去产能,减产量;二是做好煤炭的清洁化利用,减少环境污染;三是牺牲自己的利益,为非化石能源发展铺路。
治理大气污染必须下大力气控制能源消费总量和煤炭消费增长。在指标方面,必须以达到煤炭消费绝对量的降低为目标,而不是以百分比的降低为目标。因为,单纯看百分比,很多省份完成了下降15%、17%甚至25%的目标,大气污染却依然严重。
明年也会是不平凡的一年
中国电力报:请您预测一下明年我国能源行业发展趋势和前景。
李俊峰:2016年是“十三五”的开局之年,“新供给经济学”成为新常态之后最热的经济学名词。
经济的发展转型,给中国能源变革提供了新的机遇。2013年以来,中国能源一反过去持续增长的常态,连续两年缓慢增长和下滑,使持续紧张的能源形势有了休养生息的机会,2015年全国能源消费增长不到2%,核电、风电和光伏发电的增速都在20%以上。2016年,非化石能源的市场和政策环境会进一步优化,为确保2020年非化石能源消费的比例提高到15%,乃至以上打下良好开端。
2016年应该是化石能源革命发力的开始。首先,煤炭行业仍然是能源革命的风口,去产能化既是煤炭行业的压力,也是煤炭行业自我革命的动力。
2016年,石油行业革命的任务繁重。
今天中国石油行业的能源转型不仅落在了全球的后面,也落在了其他能源行业的后面。僵化的经营和管理体制已成为能源改革的最大难题,居高不下的生产和服务成本,让政府和全社会背上了沉重的包袱。
2015年天然气虽然大幅度下调了销售价格,但消费增长远远小于预期。2016年天然气市场化的改革应该发力,不能再失去市场给予的机会,否则不仅2020年10%的天然气消费比例难以实现,而且还会拖累整个能源转型的进程。
2016年也是电力体制改革落实的一年,放开两头管住中间的改革效果要体现在系统效率和环境效益上。同时改革的成效还要反映在电力系统的结构优化、推动能源转型上面来。能不能达到这样的效果,人们拭目以待。
总之,2016年和2015年一样,都将是不平凡的一年,希望我们的能源和电力系统,年年祥和、岁岁平安。
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