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2015年发生了一件大事——电力体制改革,电改最核心的问题就是破除既得利益格局,将属于市场的利益剥离出来交还给市场。2016年将是电改的落实年,新市场将郑重开启,有哪些机遇?国网、南网两大电网企业将会有怎样的配合之举?本期电力急先锋带你盘点2015年度关键词之电力体制改革,看电改如何跨越千山万水、冲破重重藩篱逐步推行。
2、定义缺失!售电公司同时也是用户吗?电网公司“钱多人傻”?
电改配套文件对于停滞多年的电改来说是具有开天辟地之意义的大制作,期间经历多方博弈和极大艰难方能于万众瞩目期待的情形下出台,实属不易。此文无意抨击电改配套系列文件,但是在学习过程中确实有一些疑虑,因此不揣冒昧把一些问题列出来供大家指正和探讨,其中为了说明问题可能会有钻牛角尖的设问,但归根到底目的是为了澄清疑问,还原真相,以冀愚人千虑,或有一得之功。
自2004年3月原国家电监会、国家发展改革委联合下发《电力用户向发电企业直接购电试点暂行办法》以来,除台湾、香港、澳门外的全国31个省级行政区中,有24个在不同时间进行了不同程度的大用户与发电企业直接交易试点,分别是重庆、黑龙江、辽宁、吉林、河南、湖北、湖南、山东、山西、安徽、江苏、福建、广东、四川、云南、江西、宁夏、广西、陕西、浙江、贵州、甘肃、内蒙古和新疆。
中国的大用户直购电市场虽然在2010年之后两年被叫停而暂缓,但是随着电力市场化改革进程及国企改革进程加快;2013年5月,国家能源局宣布一批涉及能源领域的行政审批事项被取消或下放,其中包括"电力用户向发电企业直接购电试点"。随后从2013年下半年到2014年底,中国大用户直购电试点省份从个位数迅速增长到24个,除京、津、冀、海南、西藏、青海受电力基础设施等限制,不适合试点之外,其他所有省份均进行了试点,用户直购电席卷全国。这些大用户直购电市场发展较为成熟的地区,在售电侧改革上,毫无疑问将会走在前面。
按照中发9号文精神,《关于推进售电侧改革的实施意见》(以下简称《意见》),针对当前电力市场存在的问题与矛盾“对症下药”,对售电市场建设的下一阶段发展进行顶层规划再设计及制度重构,明确售电侧市场主体及相关业务、保底和普遍服务机制、售电市场主体准入与退出机制、市场化交易机制、售电市场信用体系与风险防范机制、组织实施等方面,对推进售电侧放开做出统筹规划和全面部署。
售电侧放开的核心是赋予用户自由购电选择权。售电侧放开直接面向用户,对售电市场进行重构,引入多元化的售电主体,打破电网企业单一购售电局面,不仅让用户有更多选择,同时促进售电服务质量和用户用能水平提升,是我国新一轮电力体制改革的亮点之一。
前些日子,观茶君应邀参与电网开展竞争性售电问题的讨论,顺便对网省公司成立竞争性售电公司的一些问题进行了梳理。今天看来,这些问题有的已经有了答案,有的则依然有待研究解决。观茶君大胆抛出来,供各位小伙伴拍砖完善,以期抛砖引玉;对于其中的一些问题,观茶君也将在后续文字中谈谈自己的理解。
观茶君需要说明的是,以下问题均是以现有电网企业的网省公司成立竞争性售电公司为思考角度的。
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目前,云南省的输配电价已正式经国家发改委核定,从3月15日开始实行了。新核定的平均输配电价标准与原核定目录电价的购销价差相比,每千瓦时降低了1.65分,预计可减轻全社会用电负担31亿元。2015年4月,国家发改委启动了加快输配电价改革的进程。按照国家发改委的部署,云南被列为全国五个试点省之一。
2015年电改9号文出台开启的新一轮电力体制改革已历经十年,处于改革潮头的南方区域从独具特色的省级市场发展为创新融合的区域市场,走过了一条破冰、融合、发展的电力市场化改革之路。正可谓前事不忘后事之师,让我们重温十年改革历程,总结经验教训,在新的历史起点再出发。(来源:电联新媒作者:梁
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北极星售电网获悉,3月10日,海南省2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划草案发布。文件提到2025年经济社会发展总体要求和主要目标,包括锻造绿色低碳产业优势。建设清洁能源岛2.0版,推动清洁能源装机比重提高到85%左右。以电动汽车、氢燃料电池汽车、智能汽车等为重
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