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电力急先锋:电价改革下狠心 低买高卖吃差价的日子不在了?

2015-12-31 08:52来源:北极星售电网关键词:电价改革电力体制改革电力急先锋收藏点赞

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按照分工,自治区物价局负责日常工作协调,会同有关部门制定方案、开展输配电成本监审、核定准许收入和输配电价水平、管理和调整平衡账户等具体工作;自治区发展和改革委负责会同有关部门对电网企业监管周期预计新增固定资产投资的必要性进行审核;自治区经济和信息化委负责会同有关部门对电网企业监管周期预计新增的技术改造投资规划进行审核,并对销售电量的增减变动情况进行合理预测;国家能源局西北能源监管局依照职责开展输配电价执行情况的监管,及时提出电价调整建议。

通过改革,在宁夏电网建立规则明晰、水平合理、监管有力、科学透明的独立输配电价体系,转变政府对电网企业监管方式,健全对电网企业的约束和激励机制,形成保障电网安全运行、满足电力市场需要的输配电价形成机制。

【大胆预测:2017年输配电价改革或将完全落地】

一、将输配电价改革试点逐步覆盖到各省级电网的信号非常明确。

首批七个输配电价改革试点区域确定以后,观茶君和小伙伴们纷纷猜测什么时候会推广到全国其他省区。根据以往的经验,改革都会遵循“个别地区先行试点——试点结束总结经验——全面推广”的路子,于是很多人估计:即使按照最早的试点单位深圳来看,完成第一个监管周期也要到2017年(深圳试点的第一个监管周期为2015-2017年),全面推广最快也要在2018年以后了。但是,在9月16日国新办新闻发布会上,国家发改委连维良副主任在回答中国日报记者提问时所讲的话却让观茶君大吃一惊。连主任明确提出,要“更多的推进改革试点”,“先期从深圳,现在已经扩大到其他的六个省域电网,现在有7个试点,下一步试点将进一步扩大”。而且,还怕大家不明白,进一步对“试点”做了重点阐释:“我们这个试点是有序展开电力体制改革的方式,不是像其他试点那样仅仅是为了探索改革路径,这是在落实改革方案过程当中的试点,就是只要具备条件的地方就可以进行试点”。

这一观点绝对不仅仅是发改委的意见!这不,连主任的话很快就得到最高层级的证实:10月12日,中共中央国务院发布《关于推进价格机制改革的若干意见》,明确要求“扩大输配电价改革试点范围,逐步覆盖到各省级电网”。

观茶君以为,在各省级电网同期开展输配电价改革试点已是板上钉钉…

二、各省级电网输配电价改革的时间表日渐清晰。

改革目标明确了,启动时间、完成时限是否确定呢?观茶君发现,在《关于推进价格机制改革的若干意见》中,对于改革的时间表也有明确的要求:到2017年,竞争性领域和环节价格基本放开;到2020年,市场决定价格机制基本完善。这就意味着,2017年是价格基本放开的时间,而2020年则是价格改革的关门时间,在关门之前,各省级电网都要完成试点工作。而从现在公布的深圳、蒙西、宁夏、云南、贵州这五个试点单位的监管周期来看,第一个监管周期均为3年。如果不出意外,这也会成为其他试点单位的第一个监管周期。以此倒推,最迟在2018年要启动试点工作;如果结合2017年价格基本放开的要求看,则2017年是一个更好的时间窗口。

因此,观茶君预测,2017年大多数省级电网的输配电价改革试点都会启动。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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