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8 天然气出现相对过剩,市场化改革动作频仍
进入2015年以来,国际油价持续暴跌、国内经济增速放缓,我国的天然气需求增速随之大幅下滑,呈现出“供需宽松”的发展态势,业者的担忧也由先前的“气荒”转为“荒气”,2020年天然气发展目标最终能否实现存疑。
硬币总有两面,“供需宽松”恰为推进改革创造了有利条件。在此背景下,国家发改委年内两度发文下调天然气价,同时力推气价市场化改革,释放天然气下游市场的发展活力。4月1日,非居民用存量气和增量气门站价格实现并轨,同时试点放开直供用户用气价格。11月20日,非居民用天然气价格下降0.7元/方,非居民用气由最高门站价格管理改为基准门站价格管理,供需双方可以基准门站价格为基础,在一定范围内自主协商确定具体门站价格。
在被视为“全面深化改革元年”的2015年,无论从政策推动层面看,还是从天然气市场化贸易的实践看,国家推进天然气市场化改革的决心已十分明晰。2015年4月,在国家发改委、上海市政府的大力支持下,上海石油天然气交易中心开始试运行。交易中心在筹备之初就确定了“由国家发改委协调、新华社主导、上下游企业深度参与”的思路,并在此基础上形成了“三桶油”等10家企业联合出资组建的架构。
与此同时,当前大热的“互联网+”也为建设天然气市场化交易体系创造了前所未有的机遇。围绕天然气市场化交易与互联网的融合,民营企业年内频频主动触“网”,其中一个典型事例为9月19日,新奥集团旗下的全国首家液化天然气(LNG)全产业链电商服务平台——“好气网”上线。
9 光伏装机爆发式增长,产业发展寻求质变
经过数轮整合与洗牌,光伏产业在2015年少了些急躁,多了些理性。在摆脱盲目扩张的思维后,光伏企业对质量、技术及市场更加关注,多数在2015年扭亏为盈,其中排名前十的光伏组件企业平均毛利率均超15%。
近年来,中国光伏装机规模呈现几何级增长,并在“十二五”的收官之年实现了新突破。2015年前三季度,我国光伏新增装机1010万千瓦,国内光伏累计装机总量超过3500万千瓦,顺利完成“十二五”规划目标。预计年底这一数字将突破4000万千瓦,届时中国将超越德国,成为全球最大光伏应用市场。
光伏产业整体向好与国内政策导向密切相关。2015年,国家能源局首次提出光伏“领跑者”计划和光伏“精准”扶贫政策,均将发展重点放在光伏产品质量监测上,有序引导了国内光伏制造从追求规模扩张向注重质量效益转变,实现从高补贴政策依赖模式向低价补贴竞争力提高模式的转变。2015年底,光伏产业在金融支持上又获重大突破——光伏首次被中国人民银行列入《绿色债券支持项目目录》,此举将大幅改善银行、信贷等金融资本投资光伏的信心。
2015年是新电改元年,得益于电改对可再生能源的利好预期,以及限电弃光、补贴拖欠情况的改善,可以预见,光伏在“十三五”期间必将迎来超越以往的大发展。
10 “一带一路”落地,能源基建先行
2015年,酝酿近两年的“一带一路”战略高调落地,能源基建在其中扮演了关键角色。 开年之初,“一带一路”即成为舆论关注的交集。2015年的政府工作报告三次提及“一带一路”,这个传承古风的现代化大战略随之成为两会出现频率最高的词汇。
4月下旬,中国和巴基斯坦签署了以能源和基建项目为主体的51项合作协议和备忘录,其中超过30项涉及中巴经济走廊,相应投资额达280亿美元。值得注意的是,中巴经济走廊的总投资额预计将高达460亿美元,这个数字相当于巴基斯坦GDP的1/5,也是中国海外投资的最大手笔。 中巴经济走廊从中国新疆喀什一路向南绵延3000公里,直至巴基斯坦南部的印度洋出海口瓜达尔港。作为“一带一路”的旗舰项目,中巴经济走廊恰好位于“一带”和“一路”的叠合之处,它的建设不仅将成为两国的经济传动杆,也将有效推进中亚地区的融合发展,同时为“一带一路”的后续项目起到必要的示范作用。
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