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六、着力共享发展,更好保障和改善民生
按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,促进公平正义,增进人民福祉。
(一)率先实现教育现代化。落实立德树人根本任务,把增强学生社会责任感、创新精神、实践能力贯穿到国民教育全过程。促进基础教育优质协调发展,支持普惠性幼儿园发展,促进城乡义务教育一体化均衡发展,推动普通高中多样化特色发展,实施特殊教育提升计划。推动高等教育内涵式发展,提升高校创新能力和学科专业水平,支持南开大学、天津大学建设世界一流大学,使若干高校和优势学科达到或接近一流水平。大力发展职业教育,建设国家现代职业教育改革创新示范区,鼓励具备条件的普通本科高校向应用型转变。完善终身教育体系,建设学习型社会。推进考试招生制度改革,完善办学体制,建设现代学校制度,支持和规范民办教育发展。
(二)实现更高质量就业。坚持就业优先,着力解决结构性就业矛盾,促进机会公平的充分就业。落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,推进农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人就业,加强对灵活就业、新就业形态的支持。统筹人力资源市场,完善公共就业服务体系,加强信息服务平台建设。持续实施“百万技能人才培训福利计划”,推行企业新型学徒制,提高技术工人待遇。构建和谐劳动关系,维护职工和企业合法权益。
(三)增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革,持续实施增加群众收入的政策措施。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制,完善最低工资增长机制,完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制,完善适应机关事业单位特点的工资制度。多渠道增加城乡居民财产性收入。
(四)完善社会保障制度。以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点,建成更加完善的覆盖城乡全体居民的社会保障体系。实施全民参保计划,完善个体从业人员和农民工等群体参保政策,建立社会保险待遇正常调整机制。完善基本养老保险制度,稳妥实施机关事业单位养老保险制度改革,完善城镇职工基本养老保险个人账户制度,发展企业年金、职业年金、商业养老保险。健全医疗保险稳定可持续筹资和报销比例调整机制,完善城乡居民大病保险制度。改革医保支付方式,发挥医保控费作用。完善社会保障财政投入制度,加强社会保险基金监管,完善社会保险跨省市转移接续政策。健全城乡居民最低生活保障等社会救助体系,发展适度普惠型社会福利事业,做好优抚安置工作,支持慈善事业发展。健全住房保障供应体系,扩大保障性安居工程覆盖面,让居民住得更加安心舒适。
(五)提高群众健康水平。按照保基本、强基层、建机制要求,完善基本医疗卫生制度。深化医药卫生体制改革,实行医疗、医药、医保联动,推进医药分开。强化公益属性,推进公立医院综合改革。优化医疗卫生机构布局,实行分级诊疗制度,推动医药卫生资源向基层流动,加快解决儿科医生、全科医生等短缺问题,推进非营利性民营医院与公立医院同等待遇。坚持传承创新,促进中医药事业健康发展。强化公共卫生工作,加强慢性病、传染病、职业病综合防治,提高妇幼健康水平,健全心理健康疏导,增强卫生应急能力。在全社会倡导尊重医生、理性就医的风尚,加强医德医风教育,构建和谐医患关系。健全严密高效、社会共治的食品药品安全治理体系,让人民群众吃得安全、用得放心。广泛开展全民健身运动,提升竞技体育水平,加快发展体育产业,高水平办好第十三届全国运动会、第十届全国残运会。
(六)提升人口综合服务管理水平。坚持计划生育基本国策,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。完善居住证制度,有序推进外来人口市民化,引导人口合理分布。开展应对人口老龄化行动,建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系,大力发展老年服务产业。推动医疗卫生和养老服务相结合。保障妇女和未成年人权益。支持残疾人事业发展。
(七)加强和创新社会治理。完善社会治理体系,健全基层综合服务管理平台,推进社会治理精细化,提升基层公共服务标准化、便利化水平。加强基层社区建设,完善社区服务体系,推进城乡社区综合服务站建设。充分发挥社会组织作用,扩大直接登记范围,支持和规范社会组织承接政府购买服务。加强基础制度建设,建立健全人口信息系统、统一社会信用代码制度和相关实名登记制度,健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制。提高街镇综合执法能力。加快建设社会治安防控体系,完善社会矛盾排查预警和调处化解综合机制,落实重大决策社会稳定风险评估制度,加强和改进信访工作。依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动,提升平安天津建设法治化、现代化水平。
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“十四五”是全面落实能源高质量发展,深入推进能源安全新战略的关键时期。电力作为广泛使用的二次能源,是现代经济社会发展的基石和引擎。党中央制定的“十四五”规划和2035年远景目标建议对能源发展做出重大决策部署,为科学谋划未来5年电力发展提供了基本遵循。坚定不移贯彻新发展理念,谋划好东北
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2018年是实施十三五规划的中期阶段,是贯彻落实党的十九大提出的构建清洁低碳、安全高效的能源体系要求的开局之年。根据国家能源局《电力规划管理办法》、《关于印发十三五能源规划实施评估工作方案的通知》等要求,江苏能源监管办于2018年4-6月开展了江苏省十三五电力规划实施情况中期监管工作。6月中
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3月20日上午,华北能源监管局召开会议专题研讨华北区域十三五中期电力规划实施情况监管工作方案,行业监管处、市场监管处、电力安全监管处和三地业务办参加会议。会议认为,通过此次监管将全面掌握华北区域电力规划实施情况,梳理出规划执行中的困难和矛盾,提出有针对性的、行之有效的监管措施和政策
按照《国家能源局综合司关于开展十三五电力规划中期评估及滚动调整的通知》(国能综通电力〔2018〕12号)要求,东北能源监管局正式启动东北区域十三五电力规划中期实施情况监管工作。此次专项监管工作的主要目的,一是分析国家十三五电力规划中提出的主要指标、重点任务及重点工程项目在东北区域的完成
电力是关系能源安全、经济发展、社会稳定的基础产业和公用事业。十三五时期是我省全面建成小康社会的决胜期、全面深化改革的攻坚期,贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,紧抓京津冀协同发展、雄安新区和一带一路建设等重大历史机遇,着力转变电力发展方式,保障电力安全可靠运行,是全面建
我国2017-2021年特高压电网行业发展现状:(一)线路建设规模我国特高压历经十二五三横三纵一环规划、大气污染防治四交五直规划以及十三五五交八直规划。在电网发展方面应尽快核准西纵、中纵工程,将华北、华东、华中特高压主网架建设重点工程纳入十三五电力规划;2017年上半年核准陕北-湖北和四川外送第4
近日,印度中央电力管理局公布了第三份《国家电力规划》(草案),对印度未来十年的电力需求及发展做出了预测和建议。该规划草案预计,2027年前,可再生能源、核电、大水电等非化石燃料将占印度发电装机容量的一半以上(56.5%)。该草案同时提出,为实现2022年可再生能源发电装机175吉瓦的目标(该目标
3月10日,国家能源局发布2020年风电、光伏项目建设通知,为电力十三五规划的收官之年定下基调,要求做好2020年风电、光伏发电行业管理工作,这对巩固“十三五”发展成果、推进“十四五”良好开局具有重大意义。在此之前,3月6日,国家能源局举办2020年1季度网上新闻发布会,介绍了2019年可再生能源并网
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2019年12月6日-8日,由中国海洋工程咨询协会海上风电分会主办的“2019中国海上风电工程技术大会”在北京召开。500位国内外海上风电专家学者相约首都,发表主题报告及专题研讨,并同期举办“2019年海上风电工程技术奖颁奖典礼”,表彰海上风电工程技术领域的优秀单位、个人,揭晓并颁发2019年度最具影响
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11月5日至6日,国家发展改革委党组成员、国家能源局局长章建华同志一行来津调研指导能源发展改革工作。期间,章建华同志实地调研华电海晶“盐光互补”光伏项目、北燃南港LNG应急储备项目和市电力公司调控中心、电力交易中心,并与天津市政府和相关企业代表进行座谈。在调研项目现场,章建华同志指出,
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核心阅读为提高天津电网的外受电水平,在天津“十四五”电网规划中,规划构建“三通道、两落点”特高压受电格局,提升特高压电网电力疏散能力和潮流转移能力。天津市发改委近日发布的《天津市能源发展“十四五”规划》(下称《规划》)指出,“十四五”期间,天津将建设坚强特高压电网,打造结构坚强、
当前,天津能源供应方式已不能满足城市快速发展的需要,能源消耗产生的雾霾等环境问题日趋严重,能源短缺与环境污染已成为阻碍社会发展的因素。大力实施两个替代,加快推进外电入津至关重要。建设天津特高压工程,加快国内互联互通。特高压是立足我国能源逆向分布特征,实现能源有效配置的重要举措。天
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记者日前从国网天津市电力公司了解到,国家发改委日前正式同意建设蒙西至天津南1000千伏特高压交流输变电工程,标志着本市境内首座特高压变电站工程——天津南1000千伏变电站获得国家核准。蒙西至天津南1000千伏特高压交流输变电工程是国家电网公司规划建设“三横三纵”特高压骨干网架的重要组成部分,对于满足蒙西准格尔地区电力送出、改善京津冀大气环境质量、推动“外电入津”、服务美丽天津建设具有重大意义。2014年,国网天津市电力公司抓住蒙西至天津南特高压工程纳入国家《大气污染防治行动计划》有
11月4日,按照国家电网统一部署,内蒙锡盟~山东1000千伏特高压交流输变电工程启动实施,其中该工程在天津界内共有290基杆塔,首批22基电力杆塔已经同时开展施工建设,标志着天津地区首个特高压电网项目启动开工,天津“外电入津”取得重要进展,天津电网进入特高压时代。天津是典型的能源输入型城市,天津电网外受电比例目前保持在20%左右。预计到2017年、2020年,本市全社会用电量将分别达到970亿千瓦时、1120亿千瓦时,电网最大负荷分别将达到1730万千瓦和2120万千瓦,电力缺口将达570万千瓦和742万千瓦,将占整体33%和3
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