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“缺少顶层设计,忽视建设和体制与机制,去奢谈政策和决策,都是不可持续的。需要对智慧城市的社会价值重新考虑以顶层设计的思路,对智慧城市进行科学规划,对智慧城市建设与运营的体制与机制要进行同步探索。”曾主持上海世博会信息化智能化工程的程大章表示。
如何打破“信息孤岛”
如何解决城市规划中出现的诸多问题,也成为中央城市工作会议的重要议题。会议指出,“要加强城市管理数字化平台建设和功能整合,建设综合性城市管理数据库,发展民生服务智慧应用”。
而互联网思维,则是成为医治城市病的一剂良方。
在2015年12月23日举行的中国“互联网+”开放合作大会暨第三届中国智慧城市高峰论坛上,全国人大常委会原副委员长蒋正华认为,“互联网+”是经济增长的新动力,互联网与工业、农业、交通、旅游、医疗等各行各业深度结合,启动了转型升级的新引擎,将拓展出难以想象的空间。
甘肃省张掖市的发展,则是很好的印证了“互联网+”给城市发展带来的巨大变化。
张掖市地处西部欠发达地区,人均GDP不到全国的2/3,人均财政收入不到全国的1/2。在2015年,张掖市被列入全国15个小微企业创业创新基地城市示范之一,也是甘肃省唯一入选的城市。
正是“互联网+”的到来,改变了张掖市的困境。
张掖市市长黄泽元表示,对于张掖来讲,互联网带来的最大改变就是让欠发达地区在信息化上与世界同步。互联网深刻影响了社会组织结构、产业组织形态以及个人的创新创业行为。工业经济时代,张掖市被世界远远甩在后面,而互联网让张掖市有了追赶的底气。
具体到城市的建设上,最大的问题就是如何将“信息孤岛”连接起来,形成一个统一的大平台。按照中央城市工作会议开出的“药方”,破解之道在于互联网思维下的大数据变革。
“就手段而言,通过全面感知、信息共享,然后智能解题,在整个城市规划、建设和管理过程中应用信息化的成果;就内容而言,智慧城市涵盖一切;就理念而言,智慧系统就是一个‘粘合剂’,要把传统城市基础设施的效能提高,使其智能化。”住建部原副部长仇保兴在前述城市高峰论坛上表示。
如今,智慧城市已经进入大规模落地建设期,受益于大数据政策和技术发展,智慧城市的数据运营将随平台系统建设逐步开展,如何将“互联网+智慧城市”的概念落地实施,是推动城市健康发展的关键。
“首先要摒弃封闭思维,促进开放共享和融合创新。互联网与传统产业的深度结合是‘互联网+’的核心理念,整合资源是智慧城市建设的核心内容。充分发挥互联网开放、透明、公平特性,才能打破‘信息孤岛’这一桎梏,真正推进‘互联网+智慧城市’的建设。”蒋正华表示。
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