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电力最基本的交易平台就是电网,如果电网覆盖范围不够大,要把电力市场扩大,那不是一句废话吗?
电网可以随时平衡他所覆盖范围里的供需关系,这是非常独特的功能。在这个意义来讲,加大电网投资规模,是值得的,相当于在铁路运输里面高铁的投入。
【放开增量配电的同时 配电网仍需统一规划】
中发9号和配套文件提出逐步向社会资本放开增量配电投资业务的改革措施,这有利于促进配电网的发展、提高配电网建设运营的效率和服务水平,同时也将起到盘活社会资本,促进地方经济发展、释放改革红利的作用。目前增量配电放开的实施细则尚未出台,各方都对增量配电投资业务放开有不同的理解,部分地区已经着手开始放开。为推动增量配电投资业务放开的顺利实施,笔者认为需要处理好以下几个关键问题:
一、尽快明确增量配电投资业务放开的各项规则,确保引入社会资本的可操作性
9号文中关于增量配电业务投资放开着墨较少,只有寥寥数行,配套文件中也只在《关于推进售电侧改革的实施意见》中有所体现,仅明确了总体要求和原则,相关实施细则还在研究中。为广泛吸引社会资本,促进配电网的发展,笔者认为有些细则需要尽快明确。
增量配电投资业务放开后,投资人最关心的问题往往是谁可以投,需要具备什么条件,投资收益怎么样,所投资配网是否可以公平无歧视并入主网等问题,因此先要明确以下三项规则:一是增量配电投资业务准入条件,确定投资主体和运营主体在注册资本、信用、人员、资质等方面的要求;二是增量配电网投资收益机制,需要按照“准许成本加合理收益”方式确定增量配电网的投资回报率,但应考虑我国存在的交叉补贴问题;三是社会资本投资的增量配电网的并网流程,需制定相关的管理办法,确保并网服务规范、优质、高效。
二、增量配电网放开应以用户利益为核心,避免形成新的垄断
本次电力改革的一个亮点就是配售电业务同时放开,各类资本会进入配、售电领域,可能会出现一批配售电一体化企业。这有利于配售电环节引入竞争和提高效率,但同时也需要防范出现新的局部垄断。
例如,目前很多人将用户直供电理解为发电企业直接架设线路给周边用户供电。这种现象首先很容易在局部地区形成垄断、回到厂网不分的老路,最终用户也可能因垄断实质上不能自由选择售电公司,甚至出现随意加价的情况,用户利益受到损害。同时,从电网结构和布局的整体优化角度来看,在已有网络供电的情况下,随意架设线路会造成电网重复建设、无序发展等问题,甚至影响电网安全运行。
另外,就目前形势看,有许多自备电厂有给周边用户供电的诉求。面对这些诉求,配套文件提出了符合国家产业政策的自备电厂在承担社会责任、缴纳各项费用后即可成为合格的发电市场主体平等参与市场交易。但近年来,某些自备电厂通过逃避承担社会责任应缴费用,包括政府性基金、政策性交叉补贴和系统备用费等来降低发电成本,这对于其他发电企业参与竞争不公平,同时也影响了承担社会责任的工业企业在行业的竞争力。
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一图读懂如何获得电力市场服务
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2023年市场结构情况
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要点提前读1四川、山西和河北售电公司数量都突破了200家,四川稳居榜首2售电公司按照背景可分为4类:电网侧售电公司、电厂侧售电公司、用户侧售电公司、独立售电公司3单一价差售电模式,难以维系,应积极探索“售电+”模式自2015年3月,“中发9号文”提出,“稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售
作为新一轮电改的标志性产物,售电公司2022年以来正在经历“生死劫”。近日,山西电力交易中心发布公告,对92家不满足市场存续条件,且未在规定期限内完成整改的售电公司,启动强制退出山西售电市场程序。山西仅是售电公司清退潮的一个最新案例。华夏能源网(公众号hxny3060)不完全统计,2022年以来,
北极星售电网获悉,8月19日,酒泉市人民政府办公室发布印发《酒泉市“十四五”能源发展规划》(以下简称《规划》)的通知。《规划》指出,推广电能替代电力交易改革。探索建立有利于扩大清洁能源消纳的调峰补偿机制,扩大终端环节清洁能源对化石能源的替代,增加终端能源消费总量中清洁能源占比。重点
电力行业的绿色低碳转型,在我国经济高质量发展中起到举足轻重的作用。其中,电、碳两个市场的建设运行,在促进电力行业低碳转型的过程中,互为表里,又相辅相成。作为重要的政策性减排工具,首轮全国碳市场交易在2021年7月成功上线运行。与刚刚起步的全国碳排放权交易市场相比,已发展7年有余的电力市
北极星售电网获悉,茂名市电白区科工商务局日前发布关于征求《茂名市电白区人民政府关于印发电白区降低制造业企业成本支持实体经济发展若干政策措施的通知(修订)》意见的公告,通知中提到,降低企业用电成本。扩大售电侧改革试点。落实广东省电力市场交易政策,支持我区用户参与全省电力市场用电交易
北极星售电网获悉,日前四川省政府日前正式印发《四川省“十四五”能源发展规划》。规划指出,深化电力体制改革。坚持市场主导与政府引导相结合,持续深化电力市场建设,加快建立中长期交易为主、现货交易为补充的电力市场格局。推动交易机构独立规范运行。继续培育售电侧主体,巩固并扩大全省增量配电业
导语随着售电侧改革的深化和电价市场化改革的推进,电网企业正加快开展代理购电工作。2021年10月,国家发展改革委正式印发《关于组织开展电网企业代理购电工作有关事项的通知》,明确要求电网企业常态化开展代理工商业用户用电规模预测工作,完善电网企业需求响应机制,保障电力供需平衡。(来源:微信
陕西省人民政府办公厅日前发布关于印发“十四五”制造业高质量发展规划的通知。强化能源电力保障。全面落实国家关于降低一般工业企业用电价格政策,继续推进售电侧改革,进一步扩大用电大户、园区用户与发电企业直接交易规模。完善峰谷分时电价相关政策,鼓励错峰用电,引导企业谷时用电,有效降低企业用电成本。加强能源与电力基础设施建设,提升制造业用能用电保障能力。加快推进陕北风光储氢多能融合示范基地建设,加大风电、太阳能光伏、生物质能等新能源的扶持力度,加快建立传统能源与新能源有机结合的能源保障体系。
近日,按照《国家发展改革委关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》要求,云南取消全省工商业目录销售电价,推动工商业用户都进入电力市场。
政策出台的第一周,云南电力市场注册用户数达1161户,环比增长82%,用户注册增长率创新高。为更好满足大量工商业用户入市的需求,昆明电力交易中心在交易机制、技术支撑、市场服务等方面不断推陈出新,为工商业用户规范、便捷参与电力市场化交易做好了充分准备。其中,“来淘电”平台不仅成功打通电力市场化改革的“最后一公里”、为售电侧改革探索了新模式,更成为积极落实“1439号文”规定,方便广大工商业用户入市交易的一个有效举措。
为贯彻落实国家能源局关于增量配电业务改革试点工作的有关部署,华东能源监管局积极推进售电侧改革的各项工作。近期,华东能源监管局向两家拥有增量配电网运营权的售电公司核发供电业务许可证,进一步推动了增量配电改革试点。
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