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电力供应能力充足并相对过剩，发电结构持续向好

截至2015年9月底，全国6000千瓦及以上电厂装机13.85亿千瓦，同比增长9.4%；预计2015年全年新增发电装机超过1亿千瓦，同比增长超过7.5%。2015年前三季度全国规模以上电厂发电量同比增长0.1%，全国发电设备利用小时2972小时，同比降低232小时。全国电力供需较2014年更为宽松，部分地区富余。东北和西北区域供应能力富余较多，华北、华中和南方区域供需总体宽松、部分省份富余，华东区域供需总体宽松，但省级电网中，山东、江西、河南个别时段存在错峰，海南8月前电力供需矛盾较为突出。预计2015年全年发电设备利用小时4000小时左右，其中火电设备利用小时低于4400小时，降幅较大。

非化石能源发电量高速增长，火电发电量负增长。图2为1978～2014年中国发电量结构图。由图2可以看出，2011年以来，中国非化石能源发电量比重持续提高。2015年前三季度，非化石能源发电量同比增长7.7%，其中规模以上电厂水电发电量同比增长3.5%，设备利用小时2639小时，同比减少84小时；并网风电发电量同比增长23.5%，设备利用小时1317小时，同比降低23小时；并网太阳能发电量同比增长74.0%，设备利用小时996小时；核电发电量同比增长32.4%，设备利用小时5525小时，同比增加19小时。而与上形成鲜明对照的是，火电发电量同比下降2.2%，设备利用小时3247小时（其中煤电3330小时），同比降低265小时，已连续20个月同比降低。

从电力装机结构看，2015年前三季度，新增水电装机1085万千瓦，总装机达2.79亿千瓦；并网风电装机容量10885万千瓦，同比增长28.3%；并网太阳能发电装机3392万千瓦，同比增长61.4%；核电新增装机546万千瓦，总装机达2414万千瓦；新增火电装机3955万千瓦，总装机达9.47亿千瓦（其中煤电8.55亿千瓦），同比增长6.8%。预计2015年新增发电装机中非化石能源装机比重超过53%。到2015年底全部非化石能源全国全口径发电装机容量超过14.7亿千瓦、同比增长7.5%以上，其中非化石能源发电5.1亿千瓦、占总装机比重提高到35%左右。非化石能源发电装机中，水电3.2亿千瓦（其中抽水蓄能2335万千瓦）、核电2738万千瓦、并网风电1.17亿千瓦、并网太阳能发电4000万千瓦、并网生物质发电1100万千瓦。

大变化之节能减排新跨越

节能减排新跨越并非一日之功，而是几十年奋斗的积累，尤其是“十一五”以来节能减排的力度持续空前加大，实现了进入世界先进行列的大跨越。主要标志是：电力常规污染物排放大幅度降低，煤耗指标提前并超额完成“十二五”规划指标，非化石能源发电比例提升，单位发电量二氧化碳排放大幅度降低等。

供电煤耗及线损居世界先进

在降低供电煤耗方面，新建机组采用高参数、大容量、高效率机组，30万千瓦级及以上火电机组容量占比从2005年的近50%提高到2014年的77%以上，已投运百万千瓦超超临界火电机组69台，数量居世界第一。同时，推动工程技术改造提高能效水平。对现役机组开展了汽轮机通流改造、泵与风机变频改造、微油点火、等离子点火等节能技术改造。在降低线损方面，通过推广应用新材料，加强对老旧设备的改造，不断完善配电网建设和推进智能电网的建设，以及加强电网优化运行和线损考核，使电网结构不断完善，线损水平明显改善。

2014年，中国火电机组平均供电煤耗319克/千瓦时（火电机组平均净效率38.6%），比2005年下降51克/千瓦时（火电机组平均净效率提高5.4个百分点），燃煤机组供电煤耗和效率总体达到世界先进水平；电网线损率6.74%，居同等供电负荷密度国家先进水平。

原标题：大变化与大趋势——“十三五”电力改革与发展现状及展望

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