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想来,2万亿的投资可不是小数目,有小伙伴甚至说“这是要再造一个国家电网的节奏啊”!在巨大的投资压力之下,社会资本被允许投入配电网,发电企业——不管是国有还是社会资本所有的——也被允许投入配电网,这些都是缓解投资压力、加快配电网建设的重要举措啊!
但是,观茶君的担心是:一是允许发电企业搞发配售一体化会重回厂网不分的老路、形成新的局部垄断吗?二是为了防止售电侧的垄断,对于电网从事竞争性售电采取了一定的限制性措施,那么对于发电企业从事配电网建设有限制性措施吗?(电力法律观察)
深圳率先引入社会资本投资增量配网
前海蛇口供电公司由南方电网公司深圳供电局、招商局集团招商地产、中广核集团能之汇投资有限公司、文山电力股份有限公司、前海控股公司联合组建,注册资金1亿元人民币,主要负责前海蛇口自贸区总面积约28平方公里范围内配售电及从事综合能源供应等业务。
作为一家混合所有制供电企业,前海蛇口供电公司汇聚了电力、能源领域多家优质企业的资源,将通过各方的股权合作,致力于打造具有高效法人治理结构的现代企业制度,促进供电企业转型升级。
【“全国首次”是什么来头?中央指导导向契合全新区域率先探索】
今年3月,中共中央、国务院印发的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》提出,“鼓励社会资本投资配电业务……逐步向符合条件的市场主体放开增量配电投资业务,鼓励以混合所有制方式发展配电业务。”
目前,深圳前海为全新开发区域,该区域内的供电业务属于全新的增量配电业务,与电力体制改革有关放开增量配电投资的导向高度契合。
作为南方电网改革发展中先行先试的区域,深圳供电局于2013年与前海管理局签订“深圳前海深港现代服务业合作区供电合作协议”,确定将前海列为引入国际先进电力企业管理模式的创新试点和战略合作示范区,开始了供电企业混合所有制改革的前瞻性探索,最终与四家企业达成合作协议,共同组建前海蛇口供电公司,成为全国率先引入社会资本投资增量配网、推进混合所有制改革的配电网项目。
为什么选择前海蛇口自贸区?战略定位产业需求电网供电可靠保障
前海具有高起点的战略定位,是国家推进自由贸易试验区、深港现代服务业合作区,同时也肩负着现代服务业体制机制创新区、现代服务业发展集聚区、香港与内地紧密合作的先导区、珠三角地区产业升级引领区的特殊功能,其产业结构主要为金融业、现代物流业、信息服务业等,对供电可靠性要求非常高。
通过放开增量配电投资,建立由国有资本控股的混合所有制企业,将有利于促进和加快前海配电网建设发展,做大做强深圳前海蛇口电网,为前海蛇口自贸区经济发展提供强有力保障;同时,还可以为电网建设运营管理模式的创新发展以及供电服务领域的混合所有制改革积累经验,符合国家积极发展混合所有制经济的改革部署。
可靠率99.999%是种什么样的体验?智能高效可靠绿色应用示范国际先进
为更好地满足前海未来发展对供电的需求,前海蛇口供电公司以建设资源节约型、环境友好型的智能、高效、可靠、绿色现代城市电网为目标,完成了前海电网综合能源供应、输电网、智能配电网等系列规划。按照规划,前海电网全部采用220千伏直降20千伏全新供电体系,通过对22个单元、102个街坊、661个地块各类用户精细化的能源需求预测,打造智能、绿色电网应用示范区,远景供电可靠率高达99.999%,客户年平均停电时间小于5分钟,达到国际先进水平。
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