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5.恶劣的骗补行为
为了推动新能源汽车的发展,降低污染物排放,很多国家都为本国的新能源汽车产业提供各种扶持政策,其中以购车补贴政策和税收优惠政策的刺激效果最为明显。中国政府为新能源汽车的推广所制定的一揽子政策组合中,中央财政补贴起到了非常关键的作用,客观上降低了车辆购置成本,加快了新能源汽车的推广和普及。与此同时,各地方政府为了更有效的推动本地的新能源汽车产业发展,采取了与中央政府类似的政策组合,有些地方政府的补贴幅度与中央财政补贴达到了1:1的比例。
在新能源汽车产业还不完善不成熟的阶段,高昂的成本一度成为很大的发展阻力。以中央加地方的高额补贴为核心的政策红利,大大减轻了车辆购置成本,扫除了新能源汽车发展的关键障碍,是必须加以肯定和赞扬的政策。
但是,政策制定时一些方面考虑不够周全,也导致一些人和一些团体,通过钻政策的漏洞,以较低的成本获取了大量的中央和地方补贴。事实上,通过钻新能源补贴空子“发横财”已经成为行业“公开”的秘密,并引起许多不法者争相效仿。过去几年间,前所未有的高额补贴和不够严格的监督机制,直接催生了大量“骗补者”,扰乱了公平公正的市场秩序,也违背了补贴政策出台的初衷。
2015年,中央多次督促地方加大新能源推广力度让“骗补者”们迎来了又一年产值高峰。各种骗补的手段和方式也在往纵深发展,并形成了一条见不得光的灰色利益链条,这必然会引起政府的警觉,动用行政的手段加以清理。
1.产能过剩背后的机遇
2015年,是动力电池企业普大喜奔的一年,市场需求井喷,高达4倍的市场整体增幅,导致动力电池产能不足,行业处在普遍缺货的状态,整车厂家甚至派人蹲点在动力电池企业拿货。去年的高增长和高收益,使得所有的动力电池企业都加速进行跑马圈地,融资、挖人、增产、扩产、大干快上,是2016年的主题。
那么,2016年就真的是让大家再一次集体狂欢的一年吗?在狂热和躁动背后,是否隐藏着巨大的风险和不确定因素?
我在本文要再一次提醒,整体产能过剩的风险已经出现(详见作者文章《并非危言耸听!2016年动力电池市场将进入局部过剩时代》),我们不应对此情况予以轻视。2016年,对动力电池企业来讲,将是先喜后忧的一年,甚至对某些企业来说是危机重重的一年。
根据现有的公开数据统计,原有的动力电池企业和新进入的动力电池企业,2016年所规划投产的产能合并超过70GWh,考虑规划产能不等于有效产能,即便乘以0.6的系数,折算后的产能仍然超过40GWh。而市场总需求,即便排除各种不利因素,也只会在30GWh上下浮动。
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