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小企业是不是也是各种联合,公益性的用电要不要组成联盟,这些都是可以设想、可以去做的事情,可能在座的企业家比我们想的更好,比我们更有想法。因为我发现在滇西北迪庆州的一个小水电企业来了无数次跟我说,把福建老乡的好多小电站聚集在一起,然后去参与市场竞争,还要把电供应给他们的老乡,生产工业硅的企业。所以我觉得站在企业的角度应该有更多的想法、更好的想法,售电企业满足一定资质的自己没有电网的售电服务商,这里面有我们的佼佼者,也是全国首创,就像云冶的丁总说他们新命名了一个首席能源官,我认为也是一个首创,他就是来负责电力交易的,而且最早的实现日前增量购电的就是他们,是第一个吃螃蟹的人。还有增量配电企业,他们就比较难受,像省属国企就来问,我的盈利模式在哪里,我跟电网公司是什么关系,我可不可以配售一起,包括发配售一起在现在的文件里面没有说不允许,所以有太多的可以去运营的空间。
这个主体有了,大家要去交易了,我们设置了优先购电权、优先发电权,工序平衡计划,安排优先发电购电、组织交易、先扣除直接交易、体发电等等。特别我们在做的新能源企业关注的是优先发电权的问题,一类优先是纳入规划的新能源、调节型发电,当然第一个是保稳定、保安全的那部分,然后就到了他们。二类的优先有指令性计划、政府协议,这个主要指西电东送,再往后是水电、核电、余热余压发电。实际上这些都除掉以后,剩下的就剩火电了,对云南来讲,我们现在火电已经到了严重亏损、资产负债率都超过了100%,我们要的还不像别的地方可再生能源上的问题,我们还要考虑怎么让火电生存的问题,我理解我们把火电要当做救灾的账篷一样,它就是为了用在特别枯水的季节和特别枯水的年份。
所以让它是备灾用的,不是日常供应用的,到底谁来出这个钱,谁来养着不能死,谁来保证在特枯季节出现的时候让它起来?这个也是有一个争论,2015年我们有一个基础电量,它可以跟水电、清洁能源置换,跟水电的置换应该说是相对水利的实现了,但是到了风电置换,引起了轩然大波,一方面搞清洁能源的各种审核,它违规了、违法了等等,另外一方面,站在火电企业的角度,又觉得这是市场化改革的方向,这是最早的制度设计,我们的交易设计里面设计了的,没有违法,所以问题很多,我认为云南的改革比中国的其他省都要难,因为我们的电力系统比较特殊了。包括我请教北京的专家怎么来设计,后来他说我给你找一些巴西的材料吧,否则的话没有别的地方可以学。当时我们说不是说挪威的水电最多,最早搞出来水电交易,后来发现那个不行,因为挪威的水电条件太好了,所以跟挪威也没法比,所以我们在发用电排序、置换上就特别难。
最近国家能源局搞的要让风电发电就是核准小时内的电网得无条件接收,核准小时数以外的参与交易,这是一条路子,但是这条路子还不够完美,因为这个解决了进网的问题,没有解决出去的问题。谁来用呢?包括电网公司,以后我的任务就是输配电,我的任务不是买电,你非要让我把电买回来,我卖给谁?我们自己争论了很多次,比如说现在电网的这部分是属于保底,计划性的购电是它负责的,南它把贵的电买来就给这些人用吗?我们为什么不能用便宜的电。另外也有同事认为,也不能这么理解,我说能不能像国外一样搞一个证书,就是所有的用电当中必须确保多少是风电、光伏,就像国家能源局搞的配额制。配额制也没有道理,每度电里面出了1.5分,已经实现了,这个证书已经实现了,所以我觉得我们实际上还没有想好,这个制度是不完美的,我们解决了进来的问题,没有解决出去的问题。
所以在发用电计划里面怎么来实现,我们想要清洁能源。而且对于云南省来讲,我们放着更清洁的水电不用,非要去用风电和光伏,这个是要打问号的。对于北京来讲,站在天天雾霾来讲,一定是要风电和光伏的,但是对于云南来讲,还有水电。水电就是可再生能源,只能说它是对环境影响更大的可再生能源,但是不能否认它是可再生能源。
自备电厂,到去年我们才有100多万是燃煤自备电厂,还有一些糖厂是用蔗渣来发电的。现在最大的一家燃煤自备电厂,他发现去交易中心过来的电比这个电还便宜,他把这个关了,所以这个对于云南来讲,要有,但是不重要。
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