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【电力交易机构组建和规范运行关键点解读】
理想情况下,电力交易机构应该和电力调度中心一体化,同时独立于所有的市场主体之外,类似于美国的ISO(Independent System Operator),才能公平、公正、公开地开展电力市场建设。但是根据中国的具体国情,立刻实现调度交易中心完全独立并不现实。9号文和《交易机构》提出相对独立交易机构就反映了改革应循序渐进的思想,这样既减少改革的阻力,又在现有的年度计划下迈出改革关键的一步。
本文结合作者在美国ISO电力市场部门的多年工作经验,对《交易机构》一文进行一些探讨解读,希望能对国内建立相对独立的交易机构有所帮助。在解读之前,先简单介绍一下美国ISO调度交易一体化的运行经验,在此基础上对《交易机构》一文进行具体解读。
一、美国ISO调度交易一体化运行经验
美国的ISO都是调度交易一体的市场设计,有很多成熟经验可以借鉴。作者以美国德州ISO(ERCOT)为例,简单介绍调度和市场交易的关系。
ERCOT各相关市场运营部门都隶属于市场副总裁(Vice President of Commercial Operations)管理,包含市场运行、设计分析、市场结算部门。市场部门负责管理各种市场软件,提供交易平台接受和储存各种市场报价(Offers and Bids)、交易合同 (Trades)、电源运行计划 (Current Operating Plan)等。ERCOT调度部门隶属于电网调度和规划副总裁(Vice President of Grid Planning & Operations),调度同时也负责全电网的网络模型 (Network Modeling), 故障检修规划(Outage Coordination)和能量管理系统 (Energy Management System)。市场副总裁和电网副总裁都汇报给首席运营官(Chief Operating Officer, COO),这种组织关系反映了调度和市场运营既相对独立又紧密相关的特性。
市场运营部门负责运行金融输电权市场CRR(Congestion Revenue Right)和日前市场DAM(Day-Ahead Market)。因为都是金融性市场,对系统调度运行经验的要求不高,可独立于调度部门。调度的控制中心负责运行实时市场SCED(Security Constrained Economic Dispatch)和可靠性机组组合RUC(Reliability Unit Commitment),两个软件和系统的可靠性紧密相连,必须在控制中心24小时运行,依赖调度员的系统运行经验对软件进行判断干预。
实时市场SCED(Security-Constrained Economic Dispatch)设为每5分钟自动运行一次,输出结果为每个发电机的基准出力(Base Point)和节电电价LMP(Locational Marginal Price)。在两次SCED中间,调频备用(Regulation Reserve)用来平衡系统瞬时发电机出力和负荷的偏差。系统调度员也可根据系统的实际情况在5分钟之间手动运行SCED,例如这中间的负荷增长很快或出现大容量发电机故障,调频备用使用很多,需要调度员手动运行SCED,用正常的发电机电量替换已使用的调频备用。日前市场DAM出清之后,调度中心需要运行日前和每个小时的可靠性机组组合RUC,同日前市场DAM的金融性机组组合不同,RUC是物理性机组组合,在日前机组上报各小时运行计划COP(Current Operating Plan)基础上进行机组组合来满足负荷预测和预留备用。SCED和RUC都需要用到市场交易系统的报价和其他信息来进行优化。
调度部门负责提供全电网网络模型,故障检修规划给市场部门,因为所有市场都必须考虑全电网的网络模型和预想事故。市场部门负责所有市场的设计改进和结果分析,虽然调度中心运行SCED和RUC,但是这些软件涉及优化和经济影响,一般都是市场部门进行结果分析,除非涉及系统可靠性需要征求调度部门的意见和帮助。相关的市场运行结果和调度EMS遥测数据都通过系统接口传递给结算系统,并由结算部门按规定时间结算。涉及实时市场软件SCED的改动会同时影响调度和市场部门,需要两个部门讨论协商,拿出最优方案。综上所述,调度和市场是既相对独立又密切配合的关系,缺一不可。
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