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从边缘走向中央
积极参与全球能源治理 提升我国在世界能源市场话语权
作为目前世界上最大的能源消费国、最大的石油进口国和主要的温室气体排放国,我国积极参与全球能源治理机制的制定,既是大国责任,也是大国担当。
“随着世界能源变革进程的持续推进,能源治理体系也应与时俱进,不断完善。世界各国应当共同推动建设互利共赢、开放包容、公平有序的新型能源治理体系。”在去年11月举办的苏州国际能源变革论坛上,努尔˙白克力宣示了我国积极参与全球能源治理的鲜明态度。
这一年,我国参与全球能源治理有方向,更有行动。
从出席柏林2015全球能源转型对话大会、伊斯坦布尔第六届世界能源监管论坛到去年11月与国际可再生能源署在苏州主办首届国际能源变革论坛,我国从参与治理走向主动引领治理。
从俄罗斯金砖国家能源部长会到马来西亚东盟+3能源部长会、东亚峰会能源部长会、菲律宾APEC第12届能源部长会,再到土耳其首届G20能源部长会,我国参与治理范围从区域性治理拓展到更广阔的全球治理。
从奥地利维也纳中国—石油输出国组织高级对话会到法国巴黎国际能源署2015年部长级会议,我国既参与石油生产国治理,也参与能源消费国治理;从协调型和对话性合作走向同盟型与协作性合作。有行动更有成果。2015年,我国在全球能源治理的道路上迈出实质性步伐。
去年5月21日,荷兰海牙能源宪章部长级会议上,努尔˙白克力应邀在大会开幕式上作主旨发言,并代表我国签署了新的《国际能源宪章宣言》,标志着我国由受邀观察员国变为签约观察员国。
去年11月,努尔˙白克力出席巴黎IEA部长级会议,签署了《中国国家能源局与国际能源署的联合声明》,与印度尼西亚、泰国一道同意与国际能源署建立联盟关系。有了成果,更应培育好、发展好。
2015年,APEC能源合作在华实体启动运行,完成APEC可持续能源中心建章立制工作,并将“亚太可持续城市网络”和“洁净煤技术转移”确立为中心的两项支柱性工作。
东盟框架下能源合作取得务实进展。我国积极推动为东盟国家开展核电能力培训、举行电力应急演练、开展东盟电力互联互通研究、开展清洁煤技术研究和交流等一系列工作,受到东盟国家的好评。在海口召开的第二届东亚峰会清洁论坛上,我国提出了关于构建绿色能源网的倡议,得到与会代表一致支持……
2015年,从年初到年末,从此国到彼国,时空的坐标下,我国能源行业渐渐走向全球能源治理舞台的中央,不断提升在世界能源市场的话语权。去年IEA新任署长法提赫˙比罗尔将上任以后的首次出访地选在中国,巴黎IEA部长级会议集体合影时,中国席位位居第一排中央……无言的事实,向世界展示着我国在全球能源治理体系中的地位。
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