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能源发展新战略
构建全球能源互联网的倡议,体现了全球能源发展新的战略方向,表明中国正在以更积极的姿态推动世界能源发展。全球能源互联网的构建和绿色能源的推广使用,有利于推动人类文明进步和世界经济可持续发展。
新发展理念的具体体现。创新是全球能源发展的不竭动力。构建全球能源互联网是能源输送、能源调度和能源供给的革命,必将在全球范围推动能源技术创新、体制创新和管理创新。协调是全球能源发展的必要手段。全球能源分布不均衡、发展不协调,全球能源互联网利用“一极一道”(北极风电、赤道太阳能)发电,通过特高压电网将电能输送到全世界,能实现全球范围的能源优化配置,为世界各国协调发展提供能源保证。绿色是全球能源发展的内在要求。构建全球能源互联网以绿色清洁能源取代化石能源,从源头上解决大气污染问题,有利于人类社会可持续发展。开放是全球能源发展的必然趋势。全球能源互联网建设,有利于各国积极参与全球经济治理和公共产品供给,打造能源领域深度融合的互利合作格局。共享是全球能源发展的最终目的。全球能源互联网将清洁能源传输到世界各地,解决能源匮乏地区的发展问题,让世界各国人民共享发展机会和发展成果。
人类社会应对能源、经济、环境与和平发展挑战的重要举措。在能源消费和供给层面,全球能源互联网有助于推动能源消费革命,抑制不合理能源消费;推动能源供给革命,建立多元供应体系,保障全球能源供应;推动能源技术革命,带动产业升级;推动能源体制革命,开辟能源发展快车道;推动能源国际合作,实现开放条件下的能源安全。在市场和产业发展层面,全球能源互联网不仅能降低能源供应成本,取得联网效益;而且能带来巨大投资需求,推动金融市场发展创新,有效促进产融结合,带动全球产业链延伸;还能促进发展中国家对可再生能源的开发利用,拉动当地经济增长;也有助于供给侧结构性改革,推动能源企业转型,推动商业模式和体制机制创新,激发经济增长新活力。在环境保护层面,构建全球能源互联网将推动清洁能源替代化石能源,降低能源的综合环境成本,是应对全球气候变化的基本途径。在区域协调发展层面,全球能源互联网将为欠发达地区创造发展机遇,有利于消弭矛盾争端、维护世界和平、加快区域经济一体化进程,是世界和平发展的重要平台。在推进“一带一路”建设过程中,全球能源互联网好比能源“新丝路”,必将以能源领域的互利合作有力促进“一带一路”建设,推动全球互联互通、共同发展,推动人类文明持续进步。
能源经济新理论
构建全球能源互联网是能源经济理论的突破,是在能源发展问题上的理论创新,在微观和宏观两个方面都具有深刻理论内涵。
微观上,构建全球能源互联网将使能源行业实现新的均衡。从能源供给的角度看,全球能源互联网充分利用规模效应,并通过这一效应扩大能源供给、缓解能源短缺。从能源需求的角度看,全球能源互联网通过加强互联互通,建立全球范围能源生产、交换、分配、消费的大分工体系,发挥不同地区的比较优势,带动相关行业成长和能源需求提升。从能源外部性的角度看,全球能源互联网有利于实现“两个替代”,即在能源开发上实现清洁替代,以太阳能、风能等清洁能源替代化石能源,推动能源结构从化石能源为主向清洁能源为主转变;在能源消费上实现电能替代,以电能替代煤炭、石油、天然气等化石能源,提高电能在终端能源消费中的比重。通过“两个替代”,全面推动清洁能源普及,能实现能源行业由负外部性向正外部性转变。
宏观上,构建全球能源互联网是统筹全球经济、能源、环境可持续发展的科学方案。全球能源互联网为人类寻找到经济、安全、可持续的替代能源,有利于突破能源生产可能性边界对经济增长的瓶颈制约。全球能源互联网能推动能源市场在广度和深度上提升效率,从而增加能源要素对经济增长的贡献比例,推动经济结构转型。构建全球能源互联网不仅有利于改变国际能源领域的垄断局面,促进国际能源领域协作;而且有利于提升国内能源生产消费市场化程度,改善能源定价机制,倒逼能源体制改革,提高能源配置效率。
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