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山西省发改委去年7月召开山西电力体制改革综合试点方案推进工作研讨会,要求在国家发改委批复山西电力体制改革综合试点前,先行开展试点方案起草,并于8月底前完成方案编制。在日前发布的《山西电力产业三年推进计划》中,明确提出争取国家将其列入输配电价改革试点,合理测算确定本省电网各电压等级的输配电价,妥善处理电价交叉补贴,为推进电力体制改革打好基础。
而近日有消息称山西电改综合试点已获批,目前南方电网中已经有云南、贵州两个综合电改试点,山西成为是国网内的第一家试点,对于今后的电改走势有很大影响。
山西在电改进程中迈出了新的一步
2016年将是国家电改配套方案的集中实施和落地之年。以电价改革、电力市场建设、电网输配电价核定、售电侧增长为突破,今年内电力市场格局有望在局部地区出现较大的调整,甚至颠覆旧有的电力交易模式。
在继云南、贵州之后,山西电改综合方案获批。在改革的推进上,山西有独有资源,其资源地区综合改革配套实验区的帽子至今仍然发挥了作用。在受煤炭所困、经济下行、政治上重建的多重压力下,山西在电改的进程中迈出了新的一步。
说到底,山西电改服务于当地新型综合能源基地建设,道阻且长。山西实现能源转身的路径太长。
山西计划在2017年之前,初步建立电力行业市场化体系。这包括,完成电力市场框架方案设计,完成输配电价核定,基本实现公益性以外的发售电价由市场形成;完成相对独立交易机构的组建和交易平台的建设与运行,明确市场准入标准和交易规则,启动电力市场模拟运行和试运行,完善电力直接交易机制。到2017年,电力直接交易量达到全社会用电量30%。(能源观察)
为什么是山西?
去年11月举行的电力体制改革新闻通气会上,国家发改委经济体制综合改革司巡视员王强表示,未来电改试点将以三类形式分别推进,分别是电改综合试点、售电侧改革试点和输配电价改革试点。其中,综合改革试点是最重要也是最核心的试点。
有业内人士对记者称,除山西外,此前安徽、湖北等地对于争取电改综合试点的热情度也很高。最后选定山西,除考虑到当地电力现状外,或许还与具有电力专业背景的李小鹏主政山西有关。山西省长李小鹏曾执掌五大发电集团之首的华能集团9年之久、在业内被誉为“亚洲电王”。《实施方案》显示,山西省电力体制改革领导小组组长由省长亲自担任组长。
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