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四、保障措施
(一)切实加强组织领导。建立能源化工产业联席会议制度,统筹指导产业发展相关工作,研究解决产业发展中的突出问题;落实推进力量,加强协调合作,全力推进能源化工重点项目落地和建设;建立督促考核体系,重点对产业发展规模、重点项目和创新平台等内容进行督促考核;认真研究,努力破解能源化工产业发展中存在的土地、资金等要素保障工作,合力推进能源化工产业发展。相关主管部门要加强对能源化工企业生产运行的监测调控,着力培优扶小,指导企业强化精细化管理,提高生产效益,加大技术创新与科技成果转化力度;将各类清洁能源、节能建材的使用纳入相关规划设计,积极推进新能源产品在建筑、公共基础设施中的推广利用。
(二)科学谋划产业布局。摸清现有产业基础和比较优势,进一步明确目标任务、发展方向和工作重点,加快推进“十三五”全市能源化工产业发展规划和全市能源化工产业园区详细规划编制工作,指导新建天然气化工园区加快制定循环经济发展规划,统筹全市能源化工产业发展。以实现资源就地转化、优化产业结构布局、促进转型升级和延链发展为抓手,以进一步做大产业、做强企业、做优产品,提升产业发展水平为目标,突出产业特色和差异化特点,科学规划专业型园区,完善配套功能建设,严格执行建设项目安全设施“三同时”制度,有效控制安全风险,突出产业特色和聚集效应。
(三)加大政策扶持力度。积极帮助企业争取国家、省级专项资金和各类金融支持,促进能源化工产业企业产品生产、推广应用和技术研发。落实支持企业发展的各项优惠政策,对产业转化项目的企业,优先给予电、气及用地等要素保障;对新上项目达产后,要用足各项优惠政策,支持企业研发创新;创新金融产品,完善授信授权管理,加大对节能提效、能源资源综合利用和清洁能源项目的支持;指导帮助符合条件的企业到中小板、创业板上市融资和“新三板”、“四板”挂牌融资。
(四)努力开拓产品市场。积极组织企业参加各类展会、推介会,加大政府采购支持“广元造”能源化工产品力度;扩大CNG、LNG推广应用范围;支持相关企业建立完善上下游产业链;在城市规划区内新建居住建筑和公共设施,鼓励采用太阳能屋顶、光伏幕墙的太阳能光伏建筑一体化项目;大力推广光伏与LED结合照明技术在城市道路、广场、居民小区和新农村社区等领域的应用;积极争取省内火电厂使用我市煤炭,不断扩大煤炭销售市场。
(五)鼓励科技创新与成果运用。积极引进战略性新兴产业,加强能源化工产业研发平台建设,鼓励研发能力强、成果储备多的研发中心申报省级以上研发平台;支持开展重大科技专项攻关,鼓励能源化工企业与大中专院校、科研院所加强产学研联合,开发具有自主知识产权的新技术、新工艺和新产品;设立市重大科技成果转化示范专项,对重大科技成果在技术成果购买、中间试验、工业性生产试验、创投资金和信贷融资等方面给予优先支持,壮大能源化工产业体量。
广元市人民政府办公室
2015年12月17日
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