碳定价成长之路-北极星火力发电网

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2015年年底闭幕的巴黎气候变化大会(COP21)上，各国代表们达成了一份旨在限制温室气体排放的里程碑式的国际协议。然而，整个会议却并未涉及到最为核心的问题之一：碳定价(carbon pricing)。

碳定价是目前全球应对气候变化问题中最艰巨的议题之一。表面上来看，COP21会议未能在这一议题上达成任何协议是此次会议的遗憾，但实际上可能并非如此。原因在于，全球各个地区的碳市场正在加速形成。事实上，让碳市场自己成长，而不进行过多的人为干预，可能是未来数年内最好的方式。

短期很难保持坚挺

早在COP21会议之前，162个提交国家自主贡献预案(INDC)的国家中有80个已经计划建立碳市场。因此，不妨让各国按照自己的方式在其国内建立碳市场，而市场的统一和标准化则可以留待以后解决。

好消息是，各个国家或地区已经在逐渐形成各自的碳价格，并影响着包括政策制定者、主要碳排放企业等在内的利益相关者的未来预期。显然，这种乐观的预期将反过来影响投资决策。随着碳定价和碳交易在全球范围内的扩大，各界的预期将愈发坚定和自信，即全球各地(如欧洲、北美、亚洲)的碳价格将会在未来某一天实现接轨。

从短期来看，碳价格可能会停留在10美元/吨的较低水平，无法对能源低碳转型产生实质性的影响。当然，笔者相信这一问题最晚到2020年(甚至更早)将会发生积极的变化。

短期内，碳价格很难保持坚挺的原因来自于多个方面。

一是在2017年之前，中国将不会启动全国性的碳排放市场，延后也并非没有可能，而全面启动之后也还将需要数年时间让市场稳定下来。

二是当前全球最大的排放市场——欧盟排放交易体系(EU ETS)，由于配额过剩，正挣扎于较低的碳价格之中。欧盟委员会正在着手研究一项长期的结构性改革，在2021年启动市场稳定储备(MSR)。当配额剩余高于一定的数量时，把其中的一部分从市场中撤出并放进储备;当配额剩余低于一定数量时时，从储备中调出一部分配额投放入市场。因此，2020年之后，EU ETS的价格有望上涨。

而北美现有的几个地区性碳交易市场——加利福利尼亚州、美国东北部以及几个加拿大的省份，依然在很大程度上各自独立运行，预计将需要较长的一段才会实现整合。

换句话说，直到2020年，亚洲、北美以及欧洲现有的碳市场价格可能会一直徘徊在10美元/吨。在那之后，价格有望上升，也可能会上升得十分剧烈。当然，这一切还存在着不确定性。

2030：升至100美元/吨

2006年，全球首个碳排放市场EU ETS成立。碳市场价格一路强劲走高，一度超过了30美元/吨。但很快到来的2008年全球金融危机，极大地降低了欧盟的经济活力，对碳排放配额的需求也随之大幅度降低，导致碳价格跌至10美元/吨以下。

原标题：碳定价成长之路

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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