登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
其实,相关文件显示,各地经信委节能中心均设有节能处,节能监察工作也是节能中心的重要工作职责,然而,事实上,支持经信委节能监察的政策更多是来自于工信部出台的相应措施,在多数人看来,这更类似于一种指导性的文件,并未赋予经信委相应的执法权。而《新环保法》颁布后,环保局有了相应的执法权,这导致了工业用户更看重环保部门的执法,与之相对的是地方经信委主管节能监察的职能被再次稀释。
此外,在关于工业节能标准制定上,两大部门之间的政策也有诸多冲突。一位前国土资源部专家告诉《能源》记者:“由于我们工业节能理念被过多的专注在工业锅炉上面。所以无论发改委、环保部门、地方经信委都把眼光聚焦在工业锅炉的淘汰和改造上。例如环评报告上现在有很重要一项指标就是生产过程中的煤耗,这和地方经信委的指标有重叠。所以现在企业面对的排放标准五花八门。但最终结果哪些部门主导工业节能,其本质还是部门之间博弈的结果。”
据《能源》记者调查,在河北省廊坊市,主要负责工业锅炉的主管单位是地方环保局,到了湖南,则由当地经信委负责,但是到了江苏一带,则是地方发改委,各地现状不同,给一些企业造成了很大的困惑。
中国电力企业联合会一位专家此前在接受《能源》记者采访时表示:“这么多部委,制定了有排放要求、规划要求、总量要求、甚至还有特殊行动计划要求,在制定这些要求之时,是否有相关文件能理清他们是什么关系呢。这些标准都代表着政府的减排意志,最终落实到企业,反应出来的都是企业采取什么措施,可根本不都是一件事情吗?”
▼节能司的未来
2016年1月21日,西安某会议中心,工信部内部系统一场关于“十三五”节能监察工作座谈会在此召开,尽管会议在一种近乎刻意布置的低调状态下进行,但身为节能司司长的高云虎还是很难回避下属焦虑、期待的目光。而本次会议的一项重大议题则是“十三五”期间节能司的工作专项。其中一项议题明确提出工信部将在“十三五”期间争取扩大节能专项资金规模,完善政策体系,坚决推进工业节能产业发展。可以说,节能司正在以一种前所未有的姿态不断尝试改变自己的“花瓶”形象。不久前,新一届落后产能淘汰名录酝酿出炉,可以看到,节能司将持续以高压姿态维护其在落后产能淘汰中的话语权。
在与发改委环资司节能中心面前,节能司很多尴尬使得它无法承受之重,而作为节能司司长,高云虎的压力同样日益“真实”。表面上看,节能司面临的困境的直接原因在于设立之初,发改委并未将工业节能立项权下放给节能司,而更深层的原因则是工业节能领域的盘根错节,利益相关者诸多。2016年1月16日,美国环保协会与中国电力企业联合会联合发布《电力工业减排报告》,其中报告精确评估了“十二五”期间,电力减排归口部门诸多引发的困惑。这也是当下工业节能领域管理混乱的主要困惑。
一位不愿具名的业内人士告诉《能源》记者:“机构重复设置已经不是什么新鲜事了,不管是电力节能还是工业节能,令出多门,归口部门众多已经是一个普遍现象,“很多工作推不下去其实就是部委之间的利益冲突,各部门都有自己一套标准,事实上,我们需要那么多部门么?”
不过,中央层面已经着手开始梳理部委之间的权责,不久前中央编办下发《关于工业和信息化部有关职责和机构调整的通知》,工信部与国家发展改革委职能分工进一步明确。该文件指出,国家发展改革委承担投资综合管理职责,审批、核准、审核跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的项目,行业管理部门审批、核准需由中央层面管理的其他项目。国家发展改革委审批、核准、审核项目须征求行业管理部门意见。涉及中央财政性建设资金的项目,由行业管理部门提出规模、方向和资金安排的意见,国家发展改革委负责统筹平衡。落实到工业节能产业就是发改委环资司在负责审批、核准的固定资产投资项目上,节能司将有权进行节能评审,提出评审意见;发展改革委根据评审意见,在与能源消费总量、节能目标完成情况等进行衔接平衡后,出具节能审查意见。从文件的内容看,发改委不再享有一家独大,节能司作为行业管理部门,将会对重大项目享有更多的话语权。
然而,上述业内人士表示:“联合发文它本身就是一项行政职能的重复。《污染防治法》、《环保法》本身就没有要求几个部委一起去执法吧?现在这种情况是好几个部门都承担起了工业节能管理的职责,且不说一个节能司了,就工信部内部产业司、装备司、他们哪个都涉及了工业节能,都在出自己的标准,我们究竟该遵循哪个标准呢?”一位节能产业人士反问道。
从近期发布的多个节能政策来看,节能司已就是联合发起单位。在一些项目上,节能司也尝试着承担起“协调者”的身份。譬如2015年10月,节能司联合财政部经建司、国家发改委资环司在北京召开了地方工信部门、节能监察机构针对《节能产品惠民工程节能工业产品推广信息监管核查实施方案》开展了相应培训,但在业内人士看来。没有类似于《新环保法》的保障,节能司在话语权上很难承担起发改委一般的协调职能。面对盘根错节的工业节能,特别是涉及到电力工业节能只能做一些边缘化的工作。
目前,高云虎刚刚调任节能司司长一职仅一年半的时间。重振节能司的路任重道远。对于负重起步的节能司班子成员来说,每前进一步可能都不会太轻松。漫步朝前走或许是最为无奈和现实的选择。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
北极星电力网获悉,国务院办公厅发布关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知,拟提请全国人大常委会审议的法律案21件,包括:能源法草案(国家发展改革委、国家能源局起草)等。全文如下:国务院办公厅关于印发《国务院2024年度立法工作计划》的通知国办发〔2024〕23号各省、自治区、直辖市人民
北极星电力网获悉,吉电股份公告称,董事会会议审阅并接受了才延福先生的辞呈。因退休原因,才延福先生辞去公司第九届董事会董事长、董事职务,辞职后不再担任公司及控股子公司的任何职务。才延福先生不持有公司股份,不存在应当履行而未履行的承诺事项。公告称,董事会提名委员会认为,根据法律、行政
5月8日晚,上海电机厂、上海发电机厂发布讣告:中国共产党党员,中国科学院学部委员(院士),我国著名电机设计与制造专家汪耕同志,因病医治无效,于2024年5月8日12点31分,在上海逝世,享年96岁。沉痛悼念汪耕同志汪耕同志(1927—2024),原名汪积威,我国著名电机设计与制造专家。1927年10月11日,汪
5月8日,国家能源集团召开2024年审计工作会议,深入学习贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神,总结近年来审计监督工作,研究部署2024年重点工作任务。集团公司党组书记、董事长刘国跃出席会议并讲话,审计署企业审计三局局长张京奕,一级巡视员张进,集团公司总经理、党组副书记余兵,党组
西北区域火电发展研究及建议范越1牛拴保1王蒙1汪莹1杨攀峰2张雨津2(来源:中能传媒研究院1.国家电网有限公司西北分部2.西北电力设计院)“双碳”目标的提出对能源电力低碳化转型提出了更高要求,最直接的就是强化电力生产端的减碳,鼓励光伏、风电等清洁能源的发展。当前,我国正处于能源转型的关键时
截至5月3日,国家能源集团安徽公司年累计发电量达200.3亿千瓦时,超计划电量进度3.1亿千瓦时,同比增长9.1%;年累计利用小时数达1888小时,市场占有率为109.5%,超过安徽省平均水平161小时,持续为区域经济高质量发展赋能助力。作为安徽省最大的发电企业,国能安徽公司坚决扛起能源保供政治责任,严
5月7日,中国中煤发布2024届春季校园招聘公告。
北极星电力网获悉,近日,青海省发改委印发《2024年青海省电力行业重点项目开发建设方案》的通知,其中提出,2024年,青海省力争能源领域投资计划完成550亿元,新增清洁能源装机力争突破1500万千瓦,将主要建设两基地及两通道。按照“三位一体”的思路,统筹开展新能源项目、支撑性电源(水电、火电)
江苏能源监管办严格执行《电力业务许可证管理规定》,加强电力业务许可管理,进一步规范许可流程,不断提高服务水平,缩短审批时间,为申请许可企业提供便利。2024年4月份电力业务许可情况如下:一、4月份电力业务许可情况4月份,全省办理电力业务许可证(发电类)共计48件,其中新申请3件,许可事项变
近日,中国能建浙江院与浙江省电力建设有限公司联合体成功中标浙能武威2×1000兆瓦调峰火电机组工程EPC总承包项目。该项目位于甘肃省武威市民勤县。本期建设规模2×1000兆瓦高效超超临界燃煤空冷发电机组,同步建设脱硫、脱硝装置。为深入贯彻能源安全新战略,加快推进甘肃腾格里沙漠新能源基地开发建
老早就听说了华能日照电厂,它曾经在很长一段时间内是山东公司乃至华能系统的标杆,在系统内有很高的地位。(来源:微信公众号“跟着风行走”)早些年去过那里的老同事给我描述,下了班走出厂门就是辽阔的大海,可以很方便地欣赏日出东方或者海上生明月。我想象着那种踩在柔软的沙滩上,面前湛蓝的海一
4月2日,正阳君乐宝乳业有限公司电力储能项目招标公告发布。正阳君乐宝乳业有限公司拟建设一套0.86MW/2.58MWh储能项目,该项目采用合同能源管理模式,乙方负责投资、建设、后期运维,甲方负责消纳,乙方按实际吸纳电量电费支付甲方,甲方按实际供电电量电费并扣除分享部分收益支付乙方。项目地点:驻马
合同能源管理作为有效节能降碳的能源管理方式,不仅政策支持力度大,在支撑合同履行的技术创新、数字化管理上,也取得了实质性进步。同时,市场反馈也说明合同能源管理在公共机构、医院、学校、工厂、园区等各大应用场景中大有用武之地。然而,静湖之下也暗流涌动。合同能源管理给甲乙双方带来的经济效
北极星电力软件网获悉,截至目前,湖北省宜昌市已有198家单位启动合同能源管理项目,合同总金额约2.5亿元,引进社会投资2600万元。其中,宜都市打造全国首个“整县托管”示范县,其案例入选国管局《公共机构能源费用托管服务政策与实践》一书。据悉,近日宜昌市中级人民法院实施能源费用托管节能量出炉
11月23日,宜春市公共机构节能业务培训暨能耗数据会审会召开,市直各单位公共机构节能工作具体负责人,各县(市、区)公共机构节能主管部门分管领导、统计员共计120余人参加会议。会议正式启用了“绿宝碳汇”宜春分平台,邀请专家对平台操作进行讲解培训。会上,市节能办围绕公共机构能耗统计制度、合
根据《成都市人民政府办公厅关于印发成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展行动方案、成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施的通知》(成办发〔2022〕36号)等文件精神,成都市经信局市新经济委起草了《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(征求意见稿)》,现向社会
9月20日,国网天津经研院副院长祁宏涛带队,率领技经中心和规划评审中心专业人员协同武清公司赴中国电信京津冀大数据智能算力中心开展现场调研学习活动。中国电信京津冀大数据智能算力中心位于武清高村科技创新园内,是中国电信“2+4+31+X+O”布局的关键接点之一,是中国电信目前面积最大、投资强度最
在当前为实现碳达峰、碳中和目标和节能降碳如火如荼的浪潮中,名赫环保以其卓越的技术实力和持续的创新努力,以及多年的产业投资和建设能力,为城市提供可持续发展的综合解决方案,在智慧环境、节能和再生等多个领域取得了丰硕的成果。锐意进取,获得“国家级高新技术企业”认定2022年12月1日,名赫环
日前,重庆辰峰储能科技有限公司注册成立,注册资本4亿人民币,注册地位于重庆市两江新区龙兴镇卓越路19号2幢(数创园一楼108房间),法定代表人为雷东。根据今年6月三峰环境发布的公告内容,为实现主业延伸,培育新业务,打造第二增长曲线,公司计划与控股股东重庆德润环境有限公司、合作方厦门海辰储
北极星环保网获悉,8月16日,重庆辰峰储能科技有限公司注册成立,注册资本4亿人民币,注册地位于重庆市两江新区龙兴镇卓越路19号2幢(数创园一楼108房间),法定代表人为雷东。根据今年6月三峰环境发布的公告内容,为实现主业延伸,培育新业务,打造第二增长曲线,公司计划与控股股东重庆德润环境有限
北极星储能网获悉,8月22日,地铁设计回复投资者调研表示,公司新设立的广州科慧能源有限公司定位为成为行业领先的全过程综合能源服务提供商,业务范围涵盖轨道交通、民用建筑等领域的高效空调系统、储能、蓄冷、光伏等合同能源管理服务、节能环保工程设计与系统集成,节能控制柜及电气柜销售,空调节
7月27日,上海市人民政府办公厅发布关于转发市机管局修订的《上海市公共机构合同能源管理项目管理办法》的通知。为贯彻实施全面节约战略,落实碳达峰、碳中和战略部署,鼓励社会资金和力量投入公共机构绿色低碳循环发展,提升能源资源利用效率,根据《公共机构节能条例》《上海市节约能源条例》《上海
近日,广东省交通运输厅征求地方标准《智慧高速公路建设指南(送审稿)》意见(粤交科字〔2024〕116号),其中提到,智慧能源宜以本地10kV电源为基础构建,宜包含低压直供、中压供电、交/直流远供、新能源微电网和智慧能源管理系统等。指南还指出,新能源微电网可依据资源条件配置太阳能、风能、氢能等
上海市静安区节能减排工作领导小组办公室4月28日印发《静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》(静发改委〔2024〕9号),推进实施“碳达峰九大行动”,积极稳妥推进碳达峰碳中和。静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排2024年是实施“十四五”规划的关键之年,静安区将深入贯彻习
北极星储能网获悉,4月25日,上海市静安区发展和改革委员会印发《静安区2024年碳达峰碳中和及节能减排重点工作安排》的通知。文件提出,大力推进高效光伏、储能等创新技术推广应用。以四大功能区为核心,鼓励园区、商区、校区、社区积极推广先进成熟绿色低碳技术和材料。支持从事节能环保技术和产品研
4月27日,山东奥福环保科技股份有限公司公布2024年第一季度报告,报告显示营业收入71,65万元,同比变化-26.97%;归属于上市公司股东的净利润-8,77万元,同比变化-197.10%;归属于上市公司股东的扣除非经常性损益的净利润-9,83万元,同比变化-218.66%。变化原因:主要系报告期销售规模下降,投产的募投
国内首批、天津首个大型节能减排余热利用示范工程——陈塘热电集中供热低碳提升项目,近日全面启动。该绿色低碳项目由天津能源集团所属城安热电、陈塘热电两家公司共同开展,在行业和区域具有示范引领作用。为做好项目建设前期工作,2023年,城安热电公司和陈塘热电公司协同谋划、通力配合,组建专业项
2024年4月18日至20日,第25届中国环博会(IEexpoChina2024)在上海新国际博览中心圆满落下帷幕。汉斯琥珀再一次踏上环博会的征途,展示了我们HUBER对于环保产业的深厚情感与坚定决心。01展会风采在环博会上,汉斯琥珀与众多业内相关人员进行了深入的交流和探讨。我们分享了在环保领域的最新技术、产品
为深入贯彻习近平总书记重要讲话精神,认真落实国务院有关部署,按照省政府推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作电视电话会议安排,4月19日上午,省发展改革委党组书记、主任马健主持召开推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作推进会议,协调推进近期工作。会议指出,推动大规模设备更新和消费品
“旁路烟道挡板门后温度降低5-8℃,暖风器出口前后温差提高3-5℃,技改达标了!”近日,随着陕煤电力运城公司2号机组C级检修后顺利并网,该公司设备部锅炉专业点检长马学杰拿到了他和班组成员心心念念的技改“成绩单”。作为国内最早一批完成灵活性改造的火电机组,通过深度调峰增强盈利能力,是陕煤电
4月16日,北京经信局发布北京市促进制造业和信息软件业绿色低碳发展的若干措施(京经信发〔2024〕20号),其中提到,对符合要求的节能改造项目,按照项目节能量给予不超过1200元/吨标准煤的资金奖励,且奖励金额不超过纳入奖励范围的项目总投资的25%。同时,对符合要求的其他绿色低碳改造升级项目,
为进一步加强煤电节能减排监管,根据《节约能源法》《大气污染防治法》以及能源监管统计报表制度等相关规定和要求,福建能源监管办汇总统计了2024年一季度福建省统调燃煤电厂节能减排信息,现予公布。一、总体情况2024年一季度,福建省统调燃煤电厂加权(下同)平均供电标准煤耗295.08g/kWh,同比升高0
4月15日,陕西省生态环境厅公开征求《贯彻落实空气质量持续改善行动计划的实施意见(2024—2025年)》(征求意见稿)意见,其中明确了I级、Ⅱ级、III级应急响应措施。在III级应急响应措施的工业减排措施中提到,积极利用区外来电,严格执行绿色节能调度,降低煤电外输量;超低排放燃煤电厂在满足区域供
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!