【深度好文】韩建国：我国能源结构调整如何“软着陆”？-第4页-北极星火力发电网

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发展煤炭清洁高效利用的效果

节能减排效果

煤炭清洁生产和高效利用技术的突破为改变传统粗放式煤炭消费方式奠定了基础，有利于推进我国的节能减排工作，树立了“煤炭也可以成为清洁能源”的理念。

燃煤锅炉升级改造。通过将现有50万台燃煤工业锅炉全部改造为清洁高效的煤粉锅炉，每年预计可节省1.2～2亿吨标煤，减排烟尘100万吨、二氧化硫128万吨、氮氧化物24万吨、二氧化碳3～5亿吨。

高效清洁燃煤发电。2014年我国煤电机组总装机为8.25亿千瓦，其烟气脱硫、脱硝比例分别为83%和75%，尚未实现全面达标排放。如果有50%的火电机组实施超低排放环保改造，烟尘、二氧化硫和氮氧化物等三项污染物可分别实现减排115万吨、540万吨和415万吨，减排比例为16%、27%和20%。此外，与现有燃煤发电机组平均排放水平相比，高效清洁燃煤机组的二氧化碳排放率可降低20～25%，若进一步采用亚临界技术，预计每年可减少11亿吨的二氧化碳排放。

新增煤炭消费量

燃煤清洁发电耗煤潜力：“煤炭-电力-电动车”在各种煤炭利用方式中能源转化效率最高。未来我国应大力发展电动汽车、大幅提高电能在终端能源消费中的比重，新增电力消费缺口通过建设超低排放火电厂来满足。如未来火电装机能在现有基础上再增加3亿千瓦，初步测算可增加耗煤量3.8亿吨标煤，折合4500大卡动力煤约5.9亿吨。

煤炭清洁转化耗煤潜力：如未来在全国科学布局，逐步形成3000万吨/年煤制油、1500万吨/年煤制烯烃、1000亿立方米/年煤制天然气、400万吨/年煤制芳烃、300万吨/年煤制乙二醇，可增加耗煤量4.3亿吨标煤，折合4500大卡动力煤约6.7亿吨。

燃煤锅炉升级改造及区域能源中心建设耗煤潜力：通过推动燃煤锅炉升级改造，发展区域性综合能源中心，在实现提高能效、降低单位能耗的同时，依托城镇化进程进一步拓展区域能源中心的服务范围，耗煤量可维持在现有燃煤工业锅炉总耗煤量4.5亿吨标准煤的水平不变。

加快推动煤炭生产和消费革命，大力实施煤炭清洁利用和高效转化，不仅有利于推动我国的节能减排工作，还可促进煤炭消费量的合理增长(预计新增煤炭消费量约12.6亿吨)，是破解我国煤炭产能过剩困局的重要途经。

相关政策建议

鼓励电能替代，提高电力消费比重，继续大力发展清洁煤电。在所有的终端消费能源中，电能是最为安全、高效、经济、环保的能源。从国内外能源发展趋势来看，电力消费比重扩大是大趋势，电能是近20年消费增长最快的能源品种。目前，我国人均用电量刚达到世界平均水平，电能消费比重较日本等发达国家低近5个百分点，我国的电力消费仍有较大提升空间。

从我国资源禀赋和大气环境治理的要求看，我国应大规模推广应用高效、超低排放煤电机组。一方面加快推进煤电大基地大通道建设，重点建设亿吨级大型煤炭基地和千万千瓦级大型煤电基地，发展远距离大容量输电技术，扩大西电东送规模，实施北电南送工程。另一方面允许企业按照超低排放的环保要求，继续在京津冀、长三角、珠三角等负荷中心建设一定规模的大型清洁燃煤发电机组。同时对发展超低排放燃煤机组给予一定的政策支持。例如，通过电价补贴减轻企业投资压力，优先运营调度提高机组利用小时数等。

原标题：【深度好文】韩建国：我国能源结构调整如何“软着陆”？

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