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停止审批新建煤矿项目、产能核增项目 “九招”组合拳力推去产能

2016-02-23 11:33来源:中国电力报关键词:煤炭市场煤炭行业煤炭企业收藏点赞

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鼓励发展煤电一体化,引导大型火电企业与煤炭企业之间参股。鼓励发展煤炭洗选加工转化,有序发展现代煤化工,加快煤层气产业发展。鼓励利用废弃的煤矿工业广场及其周边地区,发展风电、光伏发电和现代农业。煤炭利用新空间还待拓展。

如果说以上五招“长拳”意味更浓些,那么严格治理不安全生产、严格控制超能力生产、严格治理违法违规建设、严格限制劣质煤使用等四招则更具“短拳”味儿。这都是我国近年来进行煤炭治理的重要抓手。

煤矿超能力生产一直是行业痼疾,这两年虽加大治理力度,但仍未得到全面遏制。据官方发布信息,2014年全国约有318处生产煤矿存在超公告能力生产。今后,按276个工作日重新核定产能,治超压力或将更大。

近年来,煤炭安全生产形势有所好转,但仍不能掉以轻心。去年前11月,全国煤矿发生重特大安全事故4起、死亡66人。更值得关注的是,全国尚有8亿吨煤炭产能属于手续不全的违规项目,违规比例之高可谓触目惊心。也可见,治理不安全生产、治理违法违规建设任重道远。

“要更加注重市场作用的发挥。”有关专家认为,虽然主要任务已经明确,但煤炭去产能量大面广,面临诸多复杂因素,效果关键还需要看落实,过程中必须坚持市场化手段为主,充分发挥无形之手的作用,有形之手不能过分地进行干预。(作者系中国电力报评论员)

原标题:煤炭去产能评论②丨九拳力推去产能
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