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(四)售电侧改革试点地区---重庆、广东
关键词:售电侧改革、降低电价
1)售电侧改革带来的改变
2015年11月,国家发改委和国家能源局正式批准重庆市和广东省开展售电侧改革试点,重庆和广东成为了国家首批售电侧改革试点省市。售电侧改革将对重庆市和广东省的电力市场带来以下几方面的改变:
培育更多市场主体:售电侧放开后,将培育出更多的市场主体,用户可基于自身需求自行选择售电公司及其服务。更为充分竞争的市场,将使得具备竞争力的售电主体脱颖而出,包括提供较低用电价格或较高用能质量或较多增值服务的售电公司。目前,重庆两江长兴电力有限公司(中国三峡集团控股)、重庆能投售电有限公司(市能投集团控股)、重庆渝西港桥电力有限责任公司(国电投集团控股)已完成工商注册。
用电价格下降:竞争较为充分的市场将引导电能回归商品属性,而充分竞争也会使得售电公司尽力降低价格吸引更多的用户资源。重庆市发改委表示,将结合电力体制改革有效降低工业电价,探索推动实体经济的新途径。目前,重庆市售电侧改革试点已迈入了实施阶段,2016年2月重庆市两江新区首批12家企业与重庆两江长兴电力有限公司签约购售电协议,重庆两江长兴售电公司将于今年3月正式向第一家用电企业供电。此次签约的用电企业平均电价为0.6元/千瓦时,大幅降低了企业的用电成本,降幅超过0.2元/千瓦时,将为此次签约的用电企业带来2600万元的成本节约。
考虑交叉补贴:国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司《关于同意重庆市广东省开展售电侧改革试点的复函》提出建议重庆市参与市场交易的用户购电价格中要考虑输配电价的线损和交叉补贴。
分布式能源电源参与售电:发改委和能源局的《复函》还建议广东省将“拥有分布式能源电源或微网的用户可以委托售电公司代理购售电业务”的内容纳入《试点方案》。为分布式能源电源以及微网用户参与售电提供路径,能够进一步扩大发电主体,并激励分布式能源电源及微网规模的扩大。
2)售电侧改革试点地区为用电“大”省
广东和重庆作为售电侧改革试点省市,在用电量上具有一定的共同特点,即均为用电“大”省。“大”,对于广东省来说,是因为广东的用电需求较高;对于重庆来说,是因为重庆的增量空间较大。
广东负荷需求较大:广东省的经济发展在全国名列前茅,是国内的用电大省。2015年,广东省用电量占全国全社会用电总量近10%。用电需求旺盛为售电侧改革创造更大的市场空间和参与竞争性市场的更高积极性,利于售电侧改革试点工作的推进。
重庆增量空间大:重庆虽然不是用电大省,但是用电增速较快,高于全国平均水平。未来,增量部分也比较大。根据重庆市发改委的信息,初步预计两江新区、长寿经开区、万州经开区、万盛平山工业园区、永川港桥工业园区等试点区域内,2016年投产新增电量用户137家,年用电量19.72亿千瓦时;未来一个时期新增电量用户176家,年用电量约30.72亿千瓦时。
三、售电平台公司享电改红利
电改试点目前在多地开花,三类试点地区(第一类:输配电价改革试点;第二类:综合试点;第三类:售电侧改革试点)都已确定,电力改革进入地方实施阶段。电改带来的售电侧放开将引入更多售电主体参与市场竞争,带动电能资源的优化配置。
我们认为,以下三类售电平台公司能够发展迅速:
1)位于改革试点地区的企业。电改试点地区是全国电改的先行地,为售电公司培育了良好的市场环境,助于售电公司快速发展。
2)能够提供差异化服务的售电公司。电能产品的差异化很低,能够提供优质电能+增值服务(个性化套餐、智能用能、综合能源服务、合同能源管理等)的售电公司将占据更大市场份额,并能够增添新的收入来源。
3)拥有售电平台的电力企业。一方面这样的企业有一定的客户资源积累,另一方面企业自身也能够提供电能资源,更为灵活。
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2024年一季度贵州电力市场售电公司信用评价结果评价结果前五的售电公司评价结果AAA的其余售电公司
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