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韧性与改革的成绩单:李克强在2015

2016-03-10 12:09来源:经济观察网作者:张向东 董瑞强、田栋、赵金玉关键词:国企改革李克强电力央企收藏点赞

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2013年年初,李克强给自己定下了本届任期内的第一个目标:将1700多项行政审批事项再减少三分之一。结果他几乎提前三年完成了当初承诺的任务。2015年,李克强又提出再取消200项以上。

近千项的审批权取消和下放重塑了中国政府和市场的职能,许多几十年不变的行业规则发生了巨大的变化。更重要的是,诸多新动能、新业态和新模式开始被不断催生。这些新的变化,也许将会在十三五期间,帮助中国经济实现惊人的跨越。

越来越多的市场主体感受到了简政放权和双创带给他们的政策红利。优信集团创始人、董事长兼CEO戴琨说,大众创业、万众创新给了每个人实现自己梦想的机会,这也将为中国经济注入强大的动力和支撑。互联网和大数据定会从效率提升和激发个性化需求两个方面给中国的经济带来新动力,我对中国未来的经济充满信心,今天的创业者都是这个令人激动时代的幸运儿。

2015年6月,国务院派出11个督查组赴有关部门和部分省区市,对重大政策措施落实情况开展了一次重点督查,其中的一项内容就是简政放权。与此同时,国家统计局社情民意调查中心就简政放权改革成效进行了抽样调查,结果显示九成以上企业对两年来的改革表示满意和基本满意。

在交通银行首席经济学家连平看来,虽然2015年中国经济有很大的下行压力,但可喜的变化是经济主体的总体活跃程度非常高,而这些可喜的变化是在大众创业、万众创新和简政放权的推动下发生的。

连平说,现在创办企业的成本非常低,行政程序也很短,中小企业、小微企业和各种创新创业型公司如雨后春笋一样出现。2015年,中国第三产业和服务业得到了非常快的增长。其实双创和简政放权最直接的带动就是第三产业和服务业,这又直接解决了中国的就业问题。

2016年3月3日,人力资源和社会保障部发布的数据显示:2015年中国城镇新增就业1312万人,完成城镇新增就业1000万人以上的目标;同时,2015年年末城镇登记失业率是4.05%,完成了城镇登记失业率控制在4.5%以内的目标。

连平说,“在经济面临巨大下行压力的条件下,中国能实现GDP6.9%的增速,创造就业能超过政府年初预定目标300多万,这是非常了不起的。”

市场对经济环境的感受,不止是创业环境的宽松,还有“互联网+”战略对传统动能改造带来新机会。优信集团创始人、董事长兼CEO戴琨觉得,在传统产业广泛开展“互联网+”行动,能让“传统产业”焕发出“新活力”。互联网+的存在,将使更多的传统行业得到有效地改造,加速推进中国的产业结构调整。

优信集团是一家基于二手车这一传统行业的互联网企业,其核心业务涵盖了二手车网络拍卖、二手车电商零售平台以及二手车金融衍生服务。戴琨相信,优信正在改变着二手车这样一个传统行业,改造着传统行业的流通渠道。他说,“在某种程度上,我们对二手车行业的产业结构进行了优化,对于供给侧改革有着现实的推动作用。”

尽管大众创业、万众创新和简政放权对中国经济的改造如此明显,但其实在过去一年的国务院常务会议上,李克强提到最多的关键词并不是它们。

据经济观察报统计,自2015年3月全国两会至今,一年时间里,国务院总计召开41次常务会议,其中有27次会议提到“大众创业、万众创新”,有25次会议提到“民生”和“投资”,有22次会议提到“就业”和“简政放权”,有16次会议提到“互联网+”和“放管结合”。

原标题:韧性与改革的成绩单:李克强在2015
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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