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坚持体制创新，充电桩建设积极探索混合所有制。一是积极探索纵向一体化混合所有制。鼓励发电企业、电网企业、新兴售电企业、物业公司和新能源汽车所有者，采取不同方式、模式，组建混合所有制企业，开展充电换电业务。

二是鼓励中央企业、地方国有企业、民营企业、外资企业和中外合资企业，组建混合所有制企业，投资建设充电桩等设施。三是结合具体实际，探索非公资本控股、国有资本参股的充电桩建设企业，探索国有资本经营的新经验。

三是鼓励和支持充电桩企业、新兴售电企业创造条件，尽早成为售电主体，进入电力交易机构参与售电、购电交易活动，丰富电力体制改革实践。

完善配套政策，加快公共充电基础设施建设。一是加快公共充电设施建设。很重要的内容就是动员、指导商业中心、购物中心、文体中心等适合加快发展公共充电设施建设的相关主体，配套建设具备充电功能的停车场和充电服务设施。

二是避免重复收费。电动汽车充电时间长，充电往往结合停车过程完成。充电时收取的电费、充电服务费，如果已经考虑了停车因素，就不应另外计收停车费，否则将加重电动汽车用户的充电成本。

三是完善充电服务信息服务质量。目前的智能充换电网络管理服务平台已经上线试运行，电动汽车用户可通过手机应用，查找到距离自己最近的充电桩位置、状态，并预约充电时间。但因系统、硬件等多方原因所限，该服务平台所包含的充电资源信息仍然有限。应采用加盟商等方式，容纳更多充电场站及停车资源，进一步扩大充电平台信息涵盖范围。同时，应结合移动互联等技术，促进电动汽车与电网之间能量和信息的双向互动。

3确定问题精准政策

为加快充电基础设施建设，培育良好的新能源汽车服务和应用环境，财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局等五部委研究起草了《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知（征求意见稿）》。

通知除了对达到推广数量的城市给予最高2亿元的“真金白银”外，还鼓励各省（区、市）结合本地区情况研究制定具体奖励措施，并提出采取公私合营（PPP）机制等建设运营新能源汽车充电设施。

当下，支持充电基础设施建设的政策不可谓不多，但有针对性的精准建设应成为下一步的着力点：

首先，精准解决突出问题，协调电动汽车用户居住地充电桩建设。

一是重点解决小区充电桩建设协调难题。在“十三五”期间充电桩建设任务中，数量最大、难度最大、不确定性最大的是小区充电桩建设问题。虽然相关部门、一些地方已经出台了相关协调办法，但是在实际工作中，居住小区协调仍将是充电桩建设难度最大的环节，需要精准布局、定向协调、专项解决。应加大业主委员会协调力度，引导业主支持充电基础设施建设。对设置障碍、拖延推诿、影响充电设施建设的物业管理委员会、物业公司，进行必要的、严肃处罚。

二是解决自有车位建设充电桩难题。对有固定停车位的用户，应优先在停车位配建充电设施。但是，过去购买的车位，往往没有考虑充电需要，车位面积较小，同时，地下车位往往没有敷设供电线路，应集中精力予以解决。

三是协调建设居民小区公共充电桩建设难题。一般来说，居民小区的不固定车位数量较大，固定车位数量较少。可以考虑在居民区配建公共充电车位，建立分时共享机制予以解决。

四是鼓励有条件的单位和个人充电设施向社会公众开放，提升已建充电设施使用率。

原标题：攻坚阶段充电设施建设如何“精准”发力

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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