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占地700多亩、号称计划投资50亿元的河南速达电动汽车科技有限公司(简称速达公司)电动汽车项目,宣称2015年建成投产后每年创造直接和间接经济效益超千亿元,将“再造一个三门峡”。而《经济参考报》记者在河南省三门峡市调查发现,这家被指为“僵尸企业”的公司在长达五年多的时间里,没能自主生产出一台纯电动汽车,却在占用大量社会资源后“僵而不死”。
未批先建速达电动车“欲速则不达”
按照国家《汽车产业发展政策》,新建汽车生产企业必须报国家核准。本报记者调查发现,速达公司电动汽车项目违规上马,属于典型的未批先建。速达公司党委书记薛运城承认,该项目从开建至今并未获得项目许可。
据当地官方媒体报道,2010年9月12日,速达公司电动汽车样车运行暨整车装配线开工仪式在三门峡开发区隆重举行;当天,20辆电动汽车样车驶向三门峡街头。2011年4月21日,速达公司宣告第一辆自主研发的纯电动汽车下线。
按照当初的规划,速达纯电动汽车整车生产线的冲压、焊装、涂装、总装车间要在2010年年底前全部建成,完成3000辆纯电动汽车下线的任务;到2012年,达到五万辆的产能;到2015年,达到10万辆整车生产能力,生产电动汽车关键零部件50万套。速达公司高调宣称:“纯电动汽车整车生产线建成后,生产一辆新车只需2分46秒,每天能生产400辆新车”。
然而,记者调查发现,速达公司项目从开工建设至今,仅仅建起了几幢厂房和办公楼,没自主生产出一辆纯电动汽车。
3月12日,记者来到位于三门峡开发区前山村的速达公司项目所在地。厂区南侧一处倒塌的围墙被拉上钢丝网,能清楚地看到高大的厂房内空空荡荡,不见生产线设备和下线汽车的影子,厂区杂草丛生。道路西侧为科研办公区,透过锈迹斑斑的铁大门,随处可见杂乱的生活垃圾和建筑垃圾。
记者试图进入厂区采访,被告知不得入内。有工作人员透露,“纯电动汽车至今尚未进入生产阶段。”周边村民对记者说:“该项目开工五年多了,基建施工一直断断续续,没见过他们生产汽车。”
上述说法从速达公司党委书记薛运城处得到证实。薛运城表示,公司并未投入正式生产。
据知情人士透露,几年前,三门峡市以政府采购的形式,从速达公司购买了数十辆电动汽车,用于奖励部分政府部门。
“刚拿到奖励的速达电动汽车时很兴奋,但很快发现几乎无法正常使用。那段时间市区大街上,经常能看到有人推着速达电动汽车走。”一位三门峡市政府职能部门的工作人员告诉《经济参考报》记者:“这在当时成为市区一道奇特的‘风景’,也在市民中传为笑谈。”如今,三门峡市政府奖励给部分市直部门的速达电动汽车,已销声匿迹。
生产线尚不见踪影,速达公司此前推出的纯电动汽车,是从哪儿来的呢?一位从速达公司辞职的技术人员对本报记者说,速达公司的那些纯电动汽车,都是在外组装的,成了他们对外展示“实力”的道具。他同时表示,之所以离开速达公司,是因为“该公司根本没实力造出像样的纯电动汽车”,就是“瞎胡闹”。
各方鼎力支持市财政借款亿元
《经济参考报》记者调查发现,尽管速达电动汽车项目违规上马,但却得到了当地政府的鼎力支持。
记者从三门峡当地了解到,在用地指标紧缺的情况下,市政府优先保证速达电动汽车项目用地需求,一期工程所需的705亩用地,仅用20天就拿到了省政府的批文;该项目环评、能评、安评等审批手续都由政府一手包办;速达公司开会研讨电动汽车技术,开发区管委会不仅无偿提供场地,还负责会场接待服务;速达公司还享受高新技术、环保、新能源、节能和综合利用等方面的扶持政策。
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