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北极星电力网获悉:近日陕西西安人民政府下发西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要,详情如下:
各区、县人民政府,市人民政府各工作部门、各直属机构:
《西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》已经西安市第十五届人民代表大会第六次会议审查并批准通过,现印发给你们,请认真传达学习、抓好贯彻落实。
西安市人民政府
2016年3月1日
“十三五”时期(2016—2020),是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、落实“四个全面”战略布局、全面建成小康社会的决胜阶段,是西安系统推进国家全面创新改革试验、加快建设具有历史文化特色国际化大都市的关键时期,也是建设丝绸之路经济带新起点、打造内陆型改革开放新高地的重要时期。《西安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,重点阐明“十三五”时期西安市经济社会发展的主要目标、战略导向和发展重点,是政府履行职责和制定实施各类专项规划、区域规划、年度计划及相关政策的重要依据,是未来五年建设西安国际化大都市的行动纲领。
第一篇 适应引领新常态 开创发展新局面
全面总结“十二五”发展成就和经验,准确把握市情特征,客观研判发展环境,牢牢抓住和用好西安全面创新改革试验和建设丝绸之路经济带新起点的历史机遇,谋划新发展,实现新跨越。
第一章 发展基础
“十二五”时期,全市上下紧紧围绕建设具有历史文化特色的国际化大都市的奋斗目标,秉承“一张蓝图干到底、两块短板求突破、多措并举惠民生、创新管理促和谐”的发展理念,主动适应经济发展新常态,扎实推进事关西安长远发展的“五项重点工作”,努力实现“十二五”规划确定的目标任务,推动国民经济和社会发展迈上新台阶。
经济综合实力实现新跨越。主要指标增速在15个副省级城市中位居前列。经济总量先后跨越4000亿元和5000亿元大关,2015年达到5810.03亿元,年均增长10.9%,总量在十五个副省级城市中排名前进2位,顺利实现争先进位。人均GDP突破10000美元大关,达到10778美元左右,达到中等收入水平。财政总收入达到1114.66亿元,是2010年的2.2倍。一般公共预算收入实现650.91亿元,是2010年的2.7倍。全社会固定资产投资累计完成23794亿元,年均增长14.9%。第三产业增加值、社会消费品零售总额等12项指标较2010年实现“翻番”。国家系统推进全面创新改革试验等23项国家级试点和示范城市1落户西安,城市战略地位和影响力稳步提升。
产业结构优化迈出新步伐。三次产业比由2010年的4.0∶41.9∶54.1调整为3.8∶37.3∶58.9,服务业比重比2010年实际提高4.8个百分点,支撑作用凸显。五大主导产业实现增加值3100亿元左右,占全市GDP的53.5%,较2010年提高3.4个百分点。深入实施工业突破战略,渭北工业区成为工业发展新引擎,全市规模以上工业增加值1174.67亿元,年均增长12.2%;战略性新兴产业增加值年均增速达到16%,占GDP比重达到16%左右。首批国家服务业综合改革试点和国家现代服务业综合试点工作推进顺利,金融、科技服务、电子商务等现代服务业快速发展。金融业增加值达到643.88亿元,占GDP比重由2010年的7%提高到11.1%,成为新的支柱产业。电子商务连续4年保持高速增长,成为消费增长的新动力。
全面创新能力得到新提升。积极开展统筹科技资源改革,实施“科技企业小巨人”三年行动计划2,加强科技资源交流和就地转化,科技创新能力大幅增进。“科技企业小巨人”、技术成果交易额、研发投入占GDP比重和科技成果就地转化率均居副省级城市第一,科技进步对经济增长的贡献率达到58.3%,较“十一五”提高5.3个百分点。荣获“全国十大创新城市”称号,获批国家系统推进全面创新改革试验3,高新区被确定为国家自主创新示范区4。出台推进大众创业万众创新系列扶持政策,全市共形成各类创业载体150家,入驻小微企业超过1.7万家,形成了类型较全、氛围浓厚的创新创业环境。
全面深化改革释放新动力。简政放权扎实推进,以政府职能转变为核心,分四批取消和下放行政审批事项312项。全面取消由市本级规章设定的非行政许可审批事项,工商登记原有112项前置审批事项精简为27项,房地产项目审批图章由228个减少到64个。完成“权力清单”编制,保留各部门行政许可项目225项。全面推进“三证合一”5,5年新增各类市场主体38.7万户。国资国企改革加快,混合所有制试点有序推进,重大项目逐步向社会资本开放,西纺集团与五环集团完成重组整合。深化农村综合改革,土地确权登记工作基本完成,累计流转土地56.3万亩。政府机构改革、公车改革如期完成,政府工作部门由43个减少为40个,人员编制精简10%。医疗卫生体制改革、大学区改革等各项重点领域改革工作顺利推进,取得明显成效。
对外开放取得新突破。建设丝绸之路经济带新起点取得重大进展,“西安港”成为国内首个获得“双代码”的内陆港6,“长安号”7实现常态化运营,西安综保区、高新综保区获批并封关运行。西安咸阳国际机场口岸对51个国家公民实施72小时过境免签8。国际友好城市增至27个,国外驻华机构增至8家,5处遗迹入选世界文化遗产9。成功举办2011年世界园艺博览会和欧亚经济论坛。开放型经济水平大幅提高,世界500强企业落户146家,全国最大的外资项目三星电子项目建成投产。全市进出口总额达到240亿美元,是2010年的2.3倍。实际利用外资累计达到153.23亿美元,是“十一五”时期的2.6倍。
城市建设展现新面貌。城建投资是“十一五”的1.7倍,建成区面积达到522平方公里,城市承载力显著增强。城市片区改造稳步推进,完成了86个城中村、33个棚户区征收搬迁,回迁安置群众26万人。建成李家河水库等重大供水工程,新增城市日供水能力47万吨。新建农村饮水安全工程1048处,在全省率先全面解决农村居民饮水安全问题。建成1座西安南750KV、4座330KV、57座110KV变电站,新增110KV变电容量364.1万千伏安,供电能力大幅增强。新增供气量34.37亿立方米,主城区气化率达到99.5%,城市污水处理率和城镇垃圾无害化处理率分别提高到95.5%和100%。公共交通服务能力明显提升,南门地区综合改造等78项市政项目建成,新建公共停车位2.8万个,3万余辆公共自行车投入运营。地铁1、2号线建成运营,通车里程达到52公里,日均客流量接近100万人次,3、4号线建设加快。互联互通能力显著增强,通航线路达到269条(其中国际航线达到36条),旅客吞吐量达3300万人次,成为全国八大区域性枢纽之一。以西安为中心到主要省会城市的“高铁一日生活圈”初步形成,高速公路通车里程达527公里。
生态建设取得新成效。节能减排任务超前完成,单位GDP能耗累计下降18.3%,主要污染物排放累计下降10%以上。立法保护秦岭生态环境,划定保护区“四至”界限。森林覆盖率达到48%,较“十一五”提高3个百分点。大力实施水生态建设工程,渭河西安段“三年变清”目标如期完成,初步形成“5引水、7湿地、10河系、28湖池”水生态格局10,全市生态水域面积达5.17万亩。积极创建“国家森林城市”11,新建成开放公园30个、绿地广场678个,新增城市绿地1931万平方米,建成区绿化覆盖率由2010年的37%提高到42.5%。在全国率先提出并大力实施治污减霾,拆改燃煤锅炉1243台、淘汰黄标车及老旧车13.2万辆,2015年西安空气质量优良天数达到251天。先后荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”称号。
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1.招标条件本招标项目名称为:河北公司国能河北蠡县热电联产项目2×350MW机组桩基工程公开招标,项目招标编号为:CEZB240003357,招标人为国能保定发电有限公司,项目单位为:国能保定发电有限公司,资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对该项
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北极星电力网获悉,近日,国家能源集团发布吉林公司吉林热电厂“等容量替代”新建2×350MW热电联产项目施工监理服务公开招标项目招标公告。详情如下:吉林公司吉林热电厂“等容量替代”新建2×350MW热电联产项目施工监理服务公开招标项目招标公告1.招标条件本招标项目名称为:吉林公司吉林热电厂“等容
喀什华电2×66万千瓦热电联产项目地基处理施工中标候选人公示CHDTDZ012/23-SG-002中标候选人第1名:山西冶金岩土工程勘察有限公司,投标报价:4699.711800万元,质量:满足招标文件要求,工期/交货期/服务期:满足招标文件要求。中标候选人第2名:中冀建勘集团有限公司,投标报价:4399.878600万元,质
近日,中国能建山西电建总承包建设的新疆可克达拉热电联产项目1号机组定子吊装顺利就位,标志着项目汽轮机发电机组安装工作将全面展开,为实现机组投产发电目标奠定了坚实的基础。该项目位于新疆可克达拉市经济技术开发区城西工业园区,主要建设1台50兆瓦背压汽轮发电机组、2×320吨/小时高温高压参数
4月16日,公司迎来了一个重要的时刻——国家能源集团黑龙江电力有限公司北安2×350MW热电联产扩建工程初步可行性研究报告评审会的召开。此次会议不仅汇聚了北安市政府、东北电力设计院、工程公司等单位的领导和评审专家,更标志着北安公司在转型发展推进上迈出了坚实的一步。会议在北安市政府隆重召开
近日,中国能建广东火电承建的广东肇庆鼎湖2×460兆瓦天然气热电联产项目2号机组并网,为机组168小时满负荷试运行奠定了基础。该项目位于广东省肇庆市肇庆新区永安镇,规划建设4台燃气—蒸汽联合循环热电联产机组。本期建设2台460兆瓦级改进型燃气-蒸汽联合循环热电联产机组,同步建设烟气脱硝装置,广
近日,华电集团发布喀什华电2×66万千瓦热电联产项目-初步设计审查服务二次公告。喀什华电2×66万千瓦热电联产项目地址位于新疆自治区喀什地区喀什地区喀什市世纪大道118号,项目规模2×600MW等级,审查周期应满足工程建设的需要。初设具备评审之日开始至初步设计收口审查意见完成。详情如下:
北极星固废网获悉,江阴市一般工业固废资源化热电联产项目(一期)主体建筑及安装工程项目中标公示,中建二局中标该项目,中标金额约20639万元,工期455天,公示如下:项目编号:JYS202402038项目名称:江阴市一般工业固废资源化热电联产项目(一期)招标人:江阴市华锐绿色能源有限公司项目类别:施工
(招标编号:CHDTDZ001/23-SG-006)一、招标条件华电龙口四期2×66万千瓦热电联产项目第二台机组主体施工项目已批准,招标人为华电龙口发电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和招标范围2.1招标采购项目地址:山东省龙口市电厂南路1号。2.2项目规模:建设2
据中新网(孙睿李云王得刚)报道,4月8日,原国务院参事,在疫情之后的能源系列讲座中,国家能源专家咨询委员会副主任,国家气候变化专家委员会委员徐锭明老师为大家讲授了中国能源战略的演变。北极星电力网将部分内容摘录如下:我国能源战略是何如演变的?“一五”:以建设火力电站为主,努力发展石油
在2020年这一“十三五”收官之年,针对氢能产业,还需全面统筹产业发展空间和潜力,进一步加强基础研究,合理掌握终端应用节奏,提前防范产业无序竞争和产能过剩风险,构建科学发展格局。(来源:《能源评论》作者:景春梅作者系中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员)经过多年积累,我国已初具氢
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2020年,随着“去产能”指标任务完成,煤炭行业需要全面走向高质量发展,即通过绿色开采和智能开采,深挖行业自身潜力。(来源:《能源评论》作者:韩文科作者系国家发改委能源研究所高级研究员)“十三五”开局伊始,我国明确了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”的五大结构性改革任务,居于
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电力体制改革应通过持续优化电力行业体制机制、建立公平有序的电力市场,全面支撑我国能源清洁低碳转型、保障电力安全稳定供应,促进技术和模式创新,推动电力工业高质量发展。(来源:《能源评论》作者:马莉张凡杨素作者供职于国网能源研究院战略研究所)2019年,我国电力体制改革取得了重要进展:电
官子·关子(来源:《能源评论》作者:于涛)官子,亦收官。明末大国手过百龄著《官子谱》说过,“官子者,大局既定之后,各守疆界之着也。然大局虽定,而胜负未分,全凭官子。至于活者压之,死者活之,或成形、或成劫、或便宜数子,皆有定理。”意思就是说,官子扭转不了大势,但可以判定生死。收官的
编者按“十三五”是我国全面建成小康社会的决胜期,深化改革的攻坚期,也是电力工业加快转型发展的重要机遇期。2016年11月,国家发展改革委、国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出2016~2020年电力发展目标。为配合国家电力发展“十三五”规划优化调整工作,中国电力企
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北极星电力网获悉,3月11日,吉林省能源局发布了《吉林省能源发展“十三五”规划中期调整和实施意见》,文件指出:发展目标:电力装机:到2020年底,电力装机容量4190.4万千瓦,比原规划增加341.7万千瓦。其中:燃煤装机2055.9万千瓦,比原规划增加63.5万千瓦;燃气装机90万千瓦;常规水电装机475.2万千
近日,记者从内蒙古阿拉善电业局了解到,随着阿拉善地区电力通信网“十三五”规划实施有序推进,该局在蒙西电网中率先建成双10G自愈环网。电网和通信网是电力系统的两大实体网络。如果把电力系统比喻成人体的供血系统,组成电网的超特高压线路就是动脉、城市配网就是毛细血管,而电力通信网就是传递信
近日,陕西省电力市场管理委员会召开了2024年第二次会议,西北能源监管局出席会议并提出相关要求。会议通报了2024年一季度陕西省电力交易开展情况,邀请山西电力交易中心人员介绍了山西电力市场建设情况,审议并表决通过了《陕西电力市场新型储能参与交易实施细则》《陕西电力市场成员自律公约》等四项
为进一步提升陕西电网供电可靠性,确保电力系统稳定运行,4月24日,西北能源监管局组织国网陕西省电力有限公司有关部门及部分地市公司召开供电可靠性提升工作推进会,研究可靠性管理工作中存在的短板弱项及治理措施,并对下一步工作提出具体要求。会上,国网陕西省电力有限公司配网部汇报了“两率”定
日前,由水电三局承建的陕西镇安抽水蓄能电站机电安装工程最后一台(4号机组)发电机定子成功吊装,标志着电站4台机组定子全部吊装完成,为首台机组并网发电奠定了坚实基础。镇安抽水蓄能电站是服务革命老区振兴发展、推进能源结构调整和西部大开发战略实施的重大工程,也是我国西北地区首个开工建设的
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春季是电力行业设备集中检修“黄金期”。近日,电力运营开展职工“劳动美随手拍”活动,通过镜头展示一线职工风采,助力等级检修任务圆满完成。2024年上半年,电力运营共承接集团内外10余台机组等级检修任务,目前各项工作已陆续铺开,全体人员奋战检修一线,一个个运营人把最“飒”身影绽放在生产现场
近日,陕西秦都区为进一步提升辖区广大群众职业技能水平和就业能力,满足群众就业需求,着力解决群众就地、就近就业问题,持续推进乡村振兴。秦都区马庄街道扎实开展农村劳动力职业技能培训工作,电工培训班正式结业。培训班自开班以来,受到了社区居民的热烈响应和积极参与。课程内容涵盖了电工基础知
日前,陕投电力运营收到业主发来的表扬信,对公司圆满完成邢家沟风电场20台风机全年检修维保工作给予肯定和赞扬。风机检修及维保过程中,技术人员严格执行“两票三制”,细化检修维护中的各项环节,将各项工作落实到人,逐项对机组关键部件如叶片、轮毂、发电机、机舱、塔筒等进行全面细致的检查与维护
4月17日,陕西省工业和信息化厅发布关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点项目名单的通知,通知指出,光伏项目包括西安中易建科技集团有限公司的建筑外立面太阳能光伏一体化技术、西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目。原文如下:关于公布陕西省第一批工业领域碳达峰试点
日前,陕西省确定了第一批32个工业领域碳达峰试点项目(企业)。在这批名单中,包含工业绿色微电网试点项目,分别是西咸新区产发绿能科技有限公司泾河新城第二批分布式光伏发电项目、西电宝鸡电气有限公司多能互补微网系统解决方案及示范工程应用项目等项目。此外,还包括其他方向的试点项目:陕西秦龙
4月16日,陕西环保集团与信泰电子(西安)公司签订深化合作协议。这是陕西环保集团与外资企业签订的首个深化合作协议。陕西环保集团党委书记、董事长郝军亮,信泰电子(西安)公司总经理朴正权出席签约仪式并讲话。陕西环保集团副总经理李钊与朴正权代表双方签约。双方约定,将在危废处置、固废处置、环保
北极星售电网获悉,近日,陕西电力交易中心发布关于公示受理注册售电公司相关信息的公告,详情如下:
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