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期间,联席会议成员单位负责人先后赴云南省、广东省、国家能源局南方监管局、深圳市、贵安新区、兴义市等开展密集的调研,并多次与国家发改委、国家能源局汇报请示沟通,根据国家发改委的具体要求,结合贵州实际制定了《综合试点方案(初稿)》
8月6日,贵州省发改委副主任、省能源局局长张应伟带队赴国家发改委衔接汇报《综合试点方案(初稿)》。
国家发改委体改司、运行局、基础司、价格司等部门对《综合试点方案(初稿)》给予肯定,并提出了修改意见。要求贵州省发改委修改完善后由省政府正式上报。
从8月初到8月下旬,《综合试点方案(初稿)》经省政府主要领导提出修改意见和建议后,由省直12家单位参加研究讨论修改。8月24日印送各市、州政府、贵安新区管委会征求意见并充分吸纳、再次修改完善。
9月14日,《综合试点方案(送审稿)》以贵州省政府名义正式上报国家发改委。国家发改委组织有关司(局)对贵州《综合试点方案(送审稿)》给予充分肯定,表示将进一步征求国家发改委、国家能源局有关司局意见后研究批复。
国家发改委、国家能源局在批复贵州《综合试点方案》时要求:在试点方案的基础上,结合实际细化试点内容、完善配套措施、突出工作重点,加快组建相对独立的电力交易机构,积极推进输配电价、电力市场建设、电力交易机制、发用电计划、配售电侧等方面改革,为推进全国面上改革探索路径、积累经验。
张应伟说,近期贵州电改要完成七项重点任务。一是有序推进电价改革,理顺电价形成机制。二是推进电力交易体制改革,完善市场化交易机制。三是建立相对独立的电力交易机构,形成公平规范的市场交易机制。四是推进发用电计划改革,更多发挥市场机制的作用。五是稳步推进售电侧改革,有序向社会资本放开售电业务。六是开放电网公平接入,建立分布式电源发展新机制。七是加强电力统筹规划和科学监管,提高电力安全可靠水平。
按国家发展改革委批复的输配电价测算方案要求制定我省首个监管周期贵州电网输配电准许收入及价格水平测算方案,争取年内报国家发展改革委。12月底前,与广东省、南方电网公司共同协商建立和完善“黔电送粤”(含“黔电送深”)交易机制,起草签订“十三五”“黔电送粤”(含“黔电送深”)框架协议。2016年6月底前,建成省级电力市场电子交易平台,完善贵州电力交易中心;组建混合所有制模式的贵安新区配电公司;兴义地方电力按现代企业制度组建配售电公司。
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