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花旗银行的调查数据显示,在通常情况下,2015年油价超过每桶100美元时,才能有效平衡主要产油国预算。而对于委内瑞拉这样的财政困难国家,则要至少每桶115美元,伊朗由于仍未放弃发展核武器,对国民仍有高额的油气补贴,则需要131美元每桶。俄罗斯由于克里米亚与乌克兰的问题而受到来自欧洲和西方世界的经济制裁,需要每桶107美元才能应对财政预算。而利比亚2015年则将面临最大财政缺口,达315亿美元。
天然气趁机“上位”?
随着非常规天然气开采成本的不断下降,天然气有望成为全球第一大能源。
近几年来,以页岩气为代表的非常规天然气开采正在快速发展,并对全球天然气市场产生持续性影响。而随着非常规天然气开采成本的不断下降,天然气有望成为全球第一大能源。国际能源署(IEA)发布的《中期天然气市场报告》认为,伴随着中国和美国的需求增长,未来5年全球天然气需求将比2011年增长17%.从整体的市场环境看,天然气正呈现供需两旺的态势。
业内人士认为,页岩气革命带来的是全球能源的调整,全球天然气价格进入到下降通道,这对于全球能源类大宗商品价格将起到平抑作用。首先受到冲击的就是煤炭,作为清洁能源,天然气对煤炭具有明显的替代作用。业内人士称,未来10年全美可能会有1/3的煤炭将被天然气所替代。此外,天然气与石油之间较大的差价也使得二者存在替代空间,特别是将天然气作为运输燃料以替换汽油。虽然目前国际油价下跌,天然气的经济性逐渐变得并不明显,但从长远来看,随着非常规天然气的大量开采,不仅天然气价格将持续低位徘徊,煤炭、石油等能源类大宗商品的价格也将持续被抑制。
国际天然气联盟主席费雷耶在阿联酋透露,除中国和印度以外,中东地区的天然气需求将保持快速增长。现在,天然气已被排在海湾产油国的议事日程首位,在当前国际油价每桶位于60美元左右的市场环境下,阿布扎比方面表示,将以适当的方式继续开发天然气项目。
IEA则在《报告》中预计称,未来五年全球天然气需求年均增长率将达到2.7%,与过去10年的增长速度一致。到2017年,全球天然气需求将较目前水平增长5760亿立方米,达到3.937万亿立方米。其中,来自中国的需求将从2011年的1300亿立方米增至2730亿立方米,占据全球需求增量的1/4.这将使得中国成为排在美国和俄罗斯之后的全球第三大天然气消费国。
此外,IEA预计,除了中国,美国的天然气需求和供应将呈现双向增长。预计到2017年美国天然气需求将增长13%,至7790亿立方米,天然气总产出将从2012年的7221亿立方米增长至7690亿立方米,并取代俄罗斯成为全球最大天然气供应国。这不但使美国从全球最大的天然气进口国转变为潜在的出口国,而且降低了其对昂贵原油的依赖。IEA同时预计,天然气可能在2017年取代煤炭,成为美国发电业最大的燃料来源。
根据世界能源展望预计报告,到2030年天然气在世界能源结构中所占的比例将从当前的23.8%提高到28%,超过石油,成为世界第一大能源。
石油天然气如何博弈
尽管在价格上略胜一筹,但天然气要想取代石油并非一蹴而就。
路透社的报道认为,以美国市场的天然气和石油为例,近年来美国对天然气的关注度在不断提高,原因是天然气的产量增加带动了价格的下滑。大概从2008年开始,美国天然气价格开始由高走低,但原油价格却开始出现震荡,甚至在很长一段时间都保持在100美元之上。文章认为,在价格方面,天然气已略胜一筹。
但是,天然气要想取代石油并非一蹴而就。美国能源署的数据表明,在美国,石油依然是能源的主要来源,其中有73%的石油使用在交通运输上,此外还有大量的工业用油,还有很少一部分用于发电。所以,天然气想要真正挑战石油的地位最首要的还是要进军交通市场。这就意味着,短期来看,天然气的发展会非常缓慢。
2012年,美国用在交通上的天然气使用量只占0.5%.英国石油公司的一份报告显示,到2030年,生物油和天然气或只占全球交通能源消耗的5%,使用天然气作为能源的交通工具发展仍然缓慢,取代将是一项长期计划。
路透社认为,使用天然气作动力的交通工具发展缓慢的原因在于供油能力和运输条件的限制,今天的加油站几乎遍布美国的每个角落,但可以供应天然气的加油站却只有1200个。使用上巨大的不方便,大大限制了使用天然气作为动力交通工具的发展速度。这一现象虽然在未来会有所改变,但基础设施的发展相对来说比较缓慢。
尽管如此,天然气仍具有石油不可替代的优势——价格和清洁度。其实不仅仅是石油,相对于其他能源,天然气也是最便宜和最方便的。
上述美国能源署的数据表明,煤炭发电在美国电力供应中所占比例为39%,天然气占27%.但从2008年开始,美国新增发电能力中有46%来自于天然气,可以看出天然气在电力市场迅猛的发展势头。预计到2040年,天然气在美国能源市场的份额将提高到28%.目前,制约天然气快速发展的阻力还来自于监管等方面,虽然天然气使用起来非常清洁,但它的开发却并不清洁。3月初,美国政府刚刚颁布了相关法案对天然气开发进行监管。
【投资政策】“十三五”天然气将成投资热点“未来天然气在能源结构中将扮演重要的角色,天然气的消费将迎来一个快速发展期。”中国政策科学研究会执行会长、中国国际经济交流中心副理事长郑新立日前接受记者采访时说。
业内人士称,与“全面深化改革”的中央精神相比,目前油气改革推进缓慢,特别是在天然气价改、民资进入上游、原油进口权放宽等方面,还需破除发展障碍,实现2020年天然气消费3600亿立方米的目标。
天然气存在严重供给不足
日前在三亚举行的“2016调整能源结构治理大气污染国际研讨会”上,多位国内知名专家认为,“十三五”时期,将是煤炭减量,天然气、核能、可再生能源快速发展的五年。特别是目前天然气存在严重供给不足的问题,这说明天然气建设应当成为“十三五”的一个增长点,一个投资热点。
北京市燃气集团有限公司相关负责人张英认为,能源供给侧的改革将促进天然气的快速发展。“十三五”期间,环境、资源、节能减排的首要任务,工业化治理雾霾的力度加大,是天然气行业发展的重要支撑。利用天然气等清洁能源代替燃煤,实现替代性的增长,是“十三五”能源转换的着力点。天然气替代燃煤的过程中将得到快速发展。
此外,天然气价格的下降,更有利于企业的市场化发展。长期以来,天然气的价格一路上扬,在一定的程度上抑制了中国天然气行业的发展,去年10月20日,全国非居民用气每立方米一次降低了7毛钱,为天然气的竞争提供了条件,尤其为天然气发电、分布式能源的发展提供了机会。
中国(海南)改革发展研究院执行院长殷仲义介绍,我国煤炭消费占一次能源消费的比重高达66%,而世界平均水平只有30%;作为“清洁能源”的天然气,占我国一次能源消费的比重只有5.6%,而世界平均水平为23.7%。
2014年《中国能源行动计划2014-2020》提到,“十三五”期间我国一次能源消费中煤炭的消费比例要显著下降,天然气的比例将由2014年的不到6%提高到2020年的10%。“但就目前来看,我国天然气消费占一次能源消费比重的5.6%,远低于世界平均水平和发达国家水平。当前,我国人均用气量仅为国际平均水平的29%,管道长度7万公里相当于美国的九分之一,调峰储气能力相当于年消费量2%,低于世界平均10%的水平。”郑新立说。
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