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近日,北极星电力网从云南省昆明市工信委获悉,《昆明市2016年扩大电力市场化交易实施方案》(下称《方案》)已于日前正式印发。《方案》明确,要确保满足《2016年云南电力市场化交易实施方案》准入条件的工业企业用户市场化参与率达到100%。
《方案》是根据国家、省、市稳增长相关文件精神,结合全省电力运行的实际要求,在总结2015年电力市场化交易工作经验基础上出台的。根据《方案》,各相关职能部门要明确指定专人负责本区域内电力市场化交易工作的对接联系,形成横向从政府到供、用电企业,纵向从市到县到企业为一体的立体联系机制,确保满足《2016年云南电力市场化交易实施方案》准入条件的工业企业用户市场化参与率达到100%。
《方案》还要求,高新区、经开区、度假区、各县(市)区、园区电力市场化交易工作小组要在4月10日前召开电力市场化交易工作宣讲大会;昆明供电局要制作通俗易懂、便于理解的电力市场化交易政策宣讲方案,并负责安排专业人员就电力市场化交易涉及的准入条件、交易政策、申报方式、电费结算、预付费收取标准等逐条进行宣讲培训。
“2015年,通过电力市场化交易,全市工业企业累计减少电费支出6.7亿元。今年一季度虽然还没有准确的数字出来,但初步预测不会低于2亿元。”市工信委相关负责人说,目前,越来越多的工业企业参与到电力市场化交易,企业用电成本得到大幅降低。就全省而言,电力市场化交易在降低企业成本稳定生产的同时,也取得了稳定存量刺激增量、缓解火电企业生存压力的突出效果,可谓多方共赢。
值得注意的是,为确保政策落实到位,《方案》还明确,由市工信委、市发改委、市政府目督办、昆明供电局并邀请省工信委,共同组成昆明市电力市场化交易工作检查组,不定期检查各县(市)区、园区电力市场化交易工作,对工作不力或推诿不前的县(市)区、园区电力市场化交易工作小组提出督促整改意见。如不改进的,经检查组确认,责任在供电部门的,由市工信委上报省工信委或云南电网公司通报处理,责任在各县(市)区政府或园区的,提请市政府目督办通报处理,必要时提请给予问责。
附:
2016年云南电力市场实施方案
为贯彻落实《中共中央 国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》(中发〔2015〕9号)有关要求,结合云南省实际,总结云南电力交易中心一年多的运行经验,进一步构建有效竞争的市场结构和市场体系,建立相对独立、规范运行的电力交易机构,开展以省内为主、跨区域的电力交易,根据《云南电力市场运营规则》,特制定此方案。
一、术语定义
(一)售电主体
售电主体为已并入云南电网运行的所有电厂,分为优先电厂和非优先电厂。
优先电厂指所有清洁能源发电及保障电网安全稳定运行的火电,分为第一类优先电厂、第二类优先电厂和第三类优先电厂。第一类优先电厂包括电网安全稳定运行所需的火电厂(部分电量)、政府确定的按目录电价全电量收购的水电厂及其他类型电厂;第二类优先电厂指风电厂及光伏电厂;第三类优先电厂指不属于一类优先电厂的水电厂。
非优先电厂指火电厂(扣除优先发电电量)。
第一类优先电厂为非竞争性售电主体;第二类优先电厂由于发电波动性大,暂不参与市场竞争交易,通过价格调节因素参与市场;第三类优先电厂和非优先电厂统称为竞争性售电主体。竞争性售电主体须在交易中心进行注册。
(二)购电主体
购电主体指满足市场准入条件且在交易中心完成注册的用户(以下统称为市场用户)和售电企业。
未参与市场交易的用户(含公益性用户)统称为保障性用户,由电网企业统一代理购电。
(三)保障性用电量
保障性用电量指省内保障性用户的用电量。保障性用电量首先由非竞争性售电主体供应,不足部分由竞争性售电主体供应。
(四)省内市场电量
省内市场电量指省内市场用户的用电量。
(五)事前合约转让交易
事前合约转让交易指在月度交易结束后、月度交易计划执行前进行的合约转让交易。
(六)事后合约转让交易
事后合约转让交易指在月度交易计划执行完毕后、交易结算前进行的合约转让交易。
(七)月度预招标
月度预招标指针对系统可能需要增发电量,交易中心提前面向电厂进行招标。预招标结果作为调度机构安排发电计划的依据之一。
(八)申报价格
1、售电主体申报电价
售电主体的申报电价为上网侧的绝对价格,即:
售电主体申报电价=售电主体目录电价-售电主体调价幅度。
2、购电主体申报电价
购电主体的申报电价为用电侧的绝对价格,即:
购电主体申报电价=购电主体目录电价-购电主体调价幅度。
3、申报数据约束
电厂和用户各月申报电量的最小单位为0.1万千瓦时,申报电价的最小单位为0.001元/千瓦时。
(九)发电量
发电量指用于结算的上网电量。
(十)交易调剂账户
交易调剂账户是指由交易中心管理的资金账户。交易调剂账户的资金来源于各类交易电量的电费结算盈余,资金支出主要用于电费退补和专项支出。
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