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看点二:加快能源体制创新
意见提出,推动出台《关于深化石油天然气体制改革的若干意见》,研究开展油气改革综合试点。有序放开石油勘查、开采、进口、加工准入。推动油气管道网运分开,促进油气管网设施公平开放。
意见明确,实施区域差别化能源开发政策,压减东部地区重点区域煤炭消费总量,重点发展核电、沿海风电、太阳能和海上油气开发利用。加快跨省区输电变工程特别是水电、风电外送通道建设,提高清洁能源利用比重。
意见还提出,严控煤电新增规模,在大气污染防治重点地区和电力装机明显冗余地区,原则上不再安排新增煤电规划建设规模,取消、缓核和缓建一批已纳入规划或核准(在建)煤电项目。
看点三:清洁化低碳化提速
在发展非化石能源方面,意见提出,继续推进AP1000依托项目建设,抓紧开工大型先进压水堆CAP1400示范工程,适时启动后续沿海AP1000新项目建设。保护和论证一批条件优越的核电厂址,稳妥推进新项目前期工作。同时,大力发展太阳能,扩大光伏发电“领跑者”基地建设规模,并继续推进太阳能热发电示范项目建设。
意见提出,全面推进电动汽车充电设施建设,2016年,计划建设充电站2000多座、分散式公共充电桩10万个、私人专用充电桩86万个,各类充电设施总投资300亿元。
意见还明确,推广实施电能替代。在居民采暖、工农业生产、交通运输等领域,因地制宜发展电采暖、电锅炉(窑炉)、电蓄能调峰等项目,有序替代散烧煤炭和燃油。到2020年,计划替代散烧煤炭和燃油消费折合标准煤约1.3亿吨。
看点四:推动能源国际合作
意见提出,加快推动重大能源装备“走出去”。积极推进核电“走出去”,扩大火电机组、水电机组等常规大型成套设备出口,拓展风电、光伏发电等新能源装备出口,鼓励炼化装备、运营、设计企业“抱团出海”。
同时,意见明确,积极参与国际油气基础设施建设,促进与“一带一路”沿线国家油气管网互联互通。务实推动中俄西线天然气合作项目。
看点五:增进民生福祉
意见提出,着力加强贫困地区能源开发建设。扎实推进农村贫困地区农网改造升级、农村动力电全覆盖、光伏扶贫三大能源扶贫工程。
同时,启动实施新一轮农村电网改造升级。组织编制三年滚动实施计划,建立项目储备库,预计总投资约3000亿元。两年内实现农村稳定可靠供电服务。组织编制小城镇、中心村农网改造升级和机井通电实施方案,预计投资约1500亿元,到2017年中心村全部完成农网改造,平原地区机井通电全覆盖。
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2月23日,《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》发布,对当前和今后一个时期“三农”工作作出系统部署。在推动基础设施向农村延伸方面,今年中央一号文件提出“巩固提升农村电力保障水平”。随着自治区农村牧区生产生活电气化程度的持续提高,智慧农牧业设施24小时用电
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近期,国家能源局对现行规范性文件进行了清理,拟废止《国家能源局关于促进低热值煤发电产业健康发展的通知》等8件规范性文件,现向社会公开征求意见。意见反馈截止日期为2025年1月12日。
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