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让煤制油“叫好又叫座”
2012年,神华集团在鄂尔多斯煤制油项目附近建起了第一个自营加油站。几年来,这座加油站每年销售油品9000多吨,年年盈利。
与这座加油站形成反差的是,神华的煤制油项目赚钱并不容易。张继明告诉记者,神华煤制油的油品质量十分可靠,甚至可以满足航空航天事业的需要。不过,由于缺乏销售渠道,这些产品必须批发给石油石化企业做调和油。加之煤制油企业不具备油品定价权,导致煤制油的利润空间被大大压缩。
让神华集团感到压力最大的是,在国际油价低迷的形势下,国内成品油税费负担过重,使得煤制油项目步履维艰。
按照国家成品油消费税政策和当前国内成品油市场价格测算,煤制油项目投产后产品消费税、增值税及其他税负高达50.1%,消费税占比为35%。税负过高,让煤制油项目在低油价下经营更加困难。2015年,鄂尔多斯煤制油项目亏损10亿多元。
煤制油与原油炼制成品油的成本构成不同。原油炼制成品油,原油成本大致占80%。煤制油装置规模庞大、建设周期长、投资金额大,企业的财务成本高,折旧及财务费用等占总成本的比例为40%,原料煤的成本仅占16%。在这样的生产成本构成下,原油价格越低,煤制油经营越困难;原油价格越高,煤制油盈利越丰厚。据测算,在目前税收政策下,原油价格到达50美元左右时,煤制油项目才能维持正常运营。
张继明说,目前煤制油产品成本折成原油,相当于每桶40美元,低于国内原油开采成本。同时,煤制油项目对国家经济发展贡献比炼油企业大,主要体现在原料与产品增值税抵扣差额上,相同原油量加工过程中,煤制油可为国家贡献更多的增值税。
不单单是神华的煤制油项目,正在兴起的煤制油行业都在呼唤政策的支持,以使煤制油“既叫好,又叫座”。
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