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在新常态下,今年内及明年初国家能源行业将出现诸多新的变化。变化无处不在,能源交易模式变化、新的能源形态出现、新的产业格局变化、新的能源市场。能源观察研究院认为,当前应该重点关注能源行业的六个焦点问题。
1,国内光热发电将实现“从0到1”的突破
首批光热示范项目公布在即,标杆电价政策同步出台。光热发电爆发性增大幕拉开,设备制造商率先获益。光热发电项目因出力平稳可控,自带储能受到决策层关注。按照国家能源局规划,一期光热示范项目1GW,投资规模300亿元左右;2020年国内光热发电项目规模1000万千瓦,预计投资规模3000亿元左右。截止2015年底,国内仅有实验项目不足20MW。在经过试验示范之后,光热发电在政策扶持下,即将进入商业化发展阶段。
2,电力体制改革改革将在售电侧落地
新一轮电改启动之后,今年将是改革方案兑现的第一年,输配电价改革、电力交易中心搭建、售电侧改革推进预计会有阶段性紧张。其中,售电侧改革是电改的增量环节,万亿售电市场可否正式启动决定新一轮改革的信心。只当改革方案不断落地,电改的政策红利才能释放,与电改相关的电力需求侧管理、能源互联网系统建设才有基础。
3,新能源弃风弃光问题正在加剧
新能源装机规模不断增长,同期并网消纳问题变本加厉。尤其是甘肃、新疆、内蒙等地是重灾区,国家能源局在新增项目的节奏上也在收紧,取消弃风弃光严重地区新增项目审批。意味着,新能源开发的节奏将放缓,新能源行业的发展变得理性。新能源开发商在圈占大量资源之后,开始从跑项目到运营转身。
4,火电产能过剩,正在遭遇史上最严的管控
国家能源局一纸文件暂停、取消多地火电项目,这对于受产能过剩困扰的火电行业而言,雪上加霜。火电不仅要为过去十年快速增长的过剩装机买单,还要面临越发严峻的市场竞争。竞争来自两个方面,一是电厂之间的竞争,二是非化石能源竞争。在火电开始降温之后,与火电相关的装备制造业也正在遭遇困局。
5,煤炭还在底部盘整,等待大周期复苏
煤炭是去产能的重点领域,在煤炭黄金十年过后开始面临严酷的政策和市场环境。一系列从紧的措施开始指向这个曾经辉煌的产业,如国土资源部发布关于支持煤炭行业化解过剩产能的意见,意见明确:对煤炭行业新建项目,一律不受理用地审批;对未按照国家规定核准、备案的产能严重过剩行业新增产能项目,不得安排建设用地计划。目前煤炭行情出现弱回归,但从大趋势上看,仍然将在底部盘整。
6,分布式能源是新的市场增量
分布式能源因可以自发自用,不受电力外送约束,其竞争优势正在放大。表现为,分布式能源全部并网消纳、可以作为售电主体参与电力市场竞争,国家政策层面规划70GW分布式光伏项目,使得分布式增长空间放大。在集中能源利用问题越发突出时候,分布式能源的价值便凸显。
7,新能源汽车发展速度将快于预期
尽管补贴下行,新能源汽车仍是朝阳产业,与其相匹配的充电桩、汽车零部件厂商、电池厂商是本轮产业链中的最大受益者。当然骗补贴的帽子被掀开后,行业发展将更为理性,政府监管也将更为严苛。但大势所趋,新能源汽车加速替代已经不远。
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