国家能源局梁志鹏：输电价格应为分布式光伏提供更优惠条件

近年来，我国新型电力系统建设逐步推进，以风电、光伏发电为代表的新能源发电逐步成为未来电力系统的主体电源，新型经营主体陆续入市。我国电力市场迈入了“3.0”全新发展时代！继2021年燃煤发电上网电价市场化改革后，新能源电价改革在2025年迎来重磅政策。新能源上网电量全部进入电力市场，上网电价

136号文件的出台，标志着新能源从“计划+市场”双轨制向完全市场化过渡。新能源发电具有随机性和间歇性，市场化交易量扩大后，系统需要更强的灵活性来平衡供需。136号文件的发布和实施不仅对新能源行业发展产生深远影响，也对电力系统的灵活调节资源提出了更高要求。为灵活性调节资源提供更大发展空间

高比例可再生能源接入，给电力系统运行方式带来重大变革，在此转变中，需要实现顶层机制与底层技术的有机结合，为新能源上网电量全面入市提供有力支撑。在推动新能源上网电价全面由市场形成的同时，行业面临两大挑战：顶层机制层面，需优化新能源与火电、新型经营主体同台竞价的制度设计；底层技术层面

新形势下，风电、光伏发电等新能源项目的“量、价”全面推向市场。而新能源的发电特性，又为市场化交易带来诸多不确定性。2024年，我国可再生能源装机规模实现新突破。据国家能源局数据，截至2024年年底，全国新能源装机容量为18.89亿千瓦，约占全国总装机容量的56%。其中，水电装机容量为4.36亿千瓦，

两个月来，《深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），引发了业界持续、热烈的讨论。理解政策意图、分析政策导向，对于凝聚共识、推动政策落地至关重要。近期，本刊编辑部就此向相关各界专业人士约稿、约访，并与国网能源研究院共同举办学术沙龙，努力为

北极星风力发电网获悉，4月14日，甘肃定西发改委发布通渭县风电项目竞争性配置公告。公告指出，本次竞争性配置总规模40万千瓦，共3个风电项目。项目建设进度要求：2025年9月底前开工建设并取得实质性进展，2026年9月底前全容量并网投运。项目未按规定时限建设、并网的，超出期限2个月内，项目单位自查

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅发布《关于完善价格治理机制的意见》。《意见》要求，分品种、有节奏推进各类电源上网电价市场化改革，稳妥有序推动电能量价格、容量价格和辅助服务价格由市场形成，探索建立促进改革平稳推进的配套制度。截至2024年底，包括风电、太阳能发电以及生物质发电在内的中

我国新能源经历从无到有，从弱到强，从辅助电源成为主体电源，已经由培育成长期向发展壮大期转变。1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（发改价格〔2025〕136号，简称“136号文”），明确提出推动新能源上网电价全面由市场形

近年来，我国引导新能源项目有序进入电力市场，以市场化手段扩大其消纳空间，取得一定成效。然而，从保量保价的兜底保障，到不保量不保价的全市场化交易，我国新能源行业在成长过程中面临着新的挑战。本文结合国内外实践经验，为我国构建适应高比例新能源的电力市场体系提供政策与路径参考，助力能源绿

北极星电力网获悉，川投能源公布2025年1-3月主要经营数据，2025年1-3月，公司控股企业累计完成发电量9.60亿千瓦时，同比增长21.98%；上网电量9.45亿千瓦时，同比增长22.73%；企业平均上网电价0.354元／千瓦时，同比增长20.00%。2025年1-3月，公司控股水电企业累计完成发电量9.06亿千瓦时，同比上年增长

136号文下发后，自6月1日起，新能源上网电量将全面参与市场化交易。这意味着，不论是央企、地方国企以及民营企业，都需要直面新能源发电既不保量也不保价的重大变化，投资决策将更加困难。而不具备交易能力的企业，则无法在这轮新变革中保持竞争力。风光全面入市下的新困境近两年，在“双碳”目标、能

2月28日，由中国能源研究会主办、中国光伏行业协会和中国产业发展促进会联合主办的“《中华人民共和国可再生能源法》颁布20周年主题活动”在北京举行。英利能源作为曾经参与过《可再生能源法》实施工作的单位之一及产业代表，受邀参与活动。第十届全国人大环境与资源保护委员会主任委员毛如柏，第十四

北京，2025年2月28日，由中国能源研究会主办，中国可再生能源学会、中国光伏行业协会、中国产业发展促进会联合主办，“中华人民共和国可再生能源法颁布20周年”主题活动在北京举行。活动以“致敬初心，继往开来”为主题，回顾可再生能源法实施20年来的辉煌成就，探讨未来能源转型与高质量发展路径。立

北极星售电网获悉，2月19日，国家能源局法制和体制改革司副司长梁志鹏一行前往山西大同经开区，对绿电园区建设工作开展调研。此次调研旨在了解大同经开区绿电园区建设进展，为推动绿电资源就地转化、助力产业低碳转型提供指导。梁志鹏副司长指出，绿电园区建设对于促进能源结构调整、推动产业绿色发展

各方协同共商共治共建打造市场议事协调“合作圈”7月2日，南方区域电力市场管理委员会（以下简称“管委会”）在广州成立。这是全国首个区域级电力市场管理委员会，标志着南方区域电力市场向打造全国统一电力市场体系建设标杆迈出重要一步。南方电网公司董事、总经理、党组副书记钱朝阳，国家能源局法制

积极发展清洁能源，推动经济社会绿色低碳转型，已成为国际社会应对全球气候变化的普遍共识。2024年6月28日，水电水利规划设计总院在京重磅发布《中国可再生能源发展报告2023年度》和《中国可再生能源工程造价管理报告2023年度》。国家能源局总工程师向海平，国际可再生能源署（IRENA）总干事弗朗斯西科

不断完善适应能源绿色低碳转型的体制机制国家能源局法制和体制改革司副司长梁志鹏党的二十大报告提出“加快规划建设新型能源体系”，对我国在新发展格局下统筹能源绿色低碳转型和安全保障作出全局性、长远性的战略决策。新型能源体系的构建是目标导向型的立体协同动态过程，需要逐步健全能源宏观调控制

1月13日，国家能源局法改司副司长梁志鹏、河北建设金融租赁有限公司等领导一行来所调研氢能项目。北京航天试验技术研究所王成刚所长、曲胜科技委主任、杨思锋常务副所长、经营处、氢能工程技术中心相关人员参加会议。会上，北京航天试验技术研究所杨思锋常务副所长围绕全球氢能产业发展情况、能源储能

国家电投资本部推介了“户用光储一体化平台”“基于热网的三网融合”“轻资产智慧配电服务”“共享储能平台”“氢能产用一体化”“模块化供能”六项新型商业模式，发布了“综合智慧能源经济性评价软件”。12月15日，国家电投在总部举办商业模式创新推介会暨高端对话，深入贯彻落实“四个革命、一个合作

国家电投资本部推介了“户用光储一体化平台”“基于热网的三网融合”“轻资产智慧配电服务”“共享储能平台”“氢能产用一体化”“模块化供能”六项新型商业模式，发布了“综合智慧能源经济性评价软件”。12月15日，国家电投在总部举办商业模式创新推介会暨高端对话，深入贯彻落实“四个革命、一个合作

10月29日，国家能源局举行例行新闻发布会。新能源和可再生能源司副司长李创军在会上指出，今年前三季度，全国光伏发电新增装机1599万千瓦，同比下降53.7%。对比近三年同期光伏新增装机数据，2018年1-9月，我国光伏发电新增装机3454万千瓦，国家能源局新能源和可再生能源司副司长梁志鹏对当时光伏发电市

“欧盟和中国是全球两大能源消费国（地区），两者消费了全球1/3的终端能源，然而2017年全球电力只有12.1%来自于清洁能源。”在近日于北京举行的“清洁能源转型与欧盟一体化高效电力市场作用研讨会”上，欧盟委员会能源总干事首席顾问TudorConstantiesncu说。目前，“气候变暖”成为欧盟最热门的话题之