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世界银行和国际货币基金组织(IMF)对各国政府施压,要求对温室气体排放征税,并通过经济杠杆和技术援助手段,协助联合国等国际组织共同完成减排任务。
世界银行行长金墉“气候变化让最贫困的人群生活变得更加困难,现在我们面临的挑战就是保护数亿人避免成为因气候变化致贫的群体。”
纽约当地时间4月22日,全球最大的两个金融机构世界银行(简称“世行”)和IMF同来自世界各地的国家领导人在《巴黎协定》上签字。联合国表示,希望所有的国家都能够为降低温室气体排放展开行动。当天,共有175个国家签字,且从22日开始,签署文件仍然将对外开放一年。
然而世行、IMF和其他一些世界主要金融机构的领导人在签署仪式上表示,要想延缓气候变化造成的恶劣影响,除非要求所有的化石燃料污染者承担其排放的二氧化碳的费用,否则是不可能有多大改善的。
我们不能为了繁荣毒害了地球
“现在已经有足够的证据达成一个科学共识──我们向空气中排放的二氧化碳越多,气温提升得就越快,北极圈附近冰川迅速融化、干旱和洪水灾害周期出现频率越来越快、珊瑚礁濒临消失,”世行行长金墉在一次采访中表示,“我们的经济学家们已经进行了相当长时间的研究,一致认为对碳定价是降低排放最有力和最有效的办法。我们强烈提醒人们要做好征收碳税的准备。”
众所周知,世界银行的主要使命是缓解全球贫穷地区的负担,而从另一个角度来看,世行的管理者们认为,气候变化是导致贫困的主要因素之一。世行去年发布的报告预计,到2030年或有超1亿人口因气候变化步入贫困行列。“我们不能为了繁荣而毒害了地球!”去年12月金墉在巴黎气候大会上说道。
为督促对碳定价,世行已经专门设立了“碳金融部门”为各国建立碳价系统提供金融和技术帮助。目前一些国家采取的措施是对化石燃料(例如煤炭、石油)征收税收,或者通过“限额交易”体系对碳排放总量进行限制,在政府分配的数额下,企业对排放量进行进行买卖。
据了解,世行已经和18个国家共同合作制定碳定价体系,特别是针对新兴经济市场。其中,中国获得的800万美元资助,期望建立全球最大的碳交易市场;南非和智利同样也获得相似的资助资金。此外,世行目前也在积极与埃塞俄比亚、象牙海岸、巴拿马等国家政府会面,帮助他们建立碳价体系。
根据《巴黎协定》要求,所有签署的国家都需要递交其降低碳排放的具体计划,并且在未来的几年里,还要不断更新和加强其计划内容。据悉,把使用碳价来降低碳排放的方法纳入计划的国家目前大约有90个,世行已经查看了这些联合国计划方案,并期望最终能够将这些体系联系起来,形成一个全球碳交易市场。
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