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火电产能过剩环保提标加速小火电淘汰
用电需求疲软装机持续增长。全社会用电需求疲软,用电增速持续下滑。2015年我国全社会用电量55500亿kWh,同比增长0.48%。增速较2014年回落了3.3个百分点,为1974年以来年度最低水平。近3年全国发电设备平均时数增速为负值,电力设备平均利用时数逐年下滑,且下滑速度有逐年扩大的趋势。
发电装机容量持续增长,火电仍是发电主力。截至2015年末,全国各类发电装机容量合计15亿kW,同比增长11%。装机容量增速远超用电需求增速。从发电类型上看,火力发电装机占比65.72%,仍占据主导地位。水电、风电等清洁能源合计占比约35%。
清洁能源鼓励多发满发传统火电产能过剩。国家政策性鼓励发展清洁能源,推动清洁能源“多发满发”。2015年3月,国家发改委及能源局发布“关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见”,一方面统筹年度电力电量平衡,积极促进清洁能源消纳;一方面强调加强日常运行调节,充分运用利益补偿机制为清洁能源开拓市场空间。因此,在电力供过于求的背景下,清洁能源仍是国家鼓励多发满发的电力类型。
火电装机规模显著扩张,利用时数低于十年平均,产能存在过剩问题。截至2015年年末,全国火电装机规模达99021万kW,同比增长8%。较2006年末,火电装机容量已翻倍。火电装机显著增长的同时,平均利用时数达到1978年以来的历史低位。2015年全国火电机组平均利用时数4329小时,低于近10年平均数5005小时。
2015年以装机容量99021万kW、平均利用时4329小时计,火电全年发电量约42866亿度电。如以历史平均利用时数5005小时计,完成42866亿度电所需的装机容量为85647万kW,意味着2015年火电产能过剩13374万kW(14%)。以较为正常的5500小时计算,过剩21082万kW(21%)。以更高效率的6000小时计,过剩27577万kW(28%)。
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