保定十三五规划：推动热电联产项目建设加大风能、生物质能等可再生能源综合开发力度（全文）-第8页-北极星火力发电网

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加快畜禽养殖由小散向适度集约转变。积极引导养殖企业通过参股、收购、租赁等方式做大做强，推进规模养殖场规范化标准化建设，到2020年，规模养殖率达到70%以上。

（三）推进农业规模化生产，提高农业产业化水平

加快推进农村土地确权登记。强化县（市、区）政府主体责任，落实保障经费，加强技术指导，严格督导问责，层层分解任务，强力推进实施，2017年全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证。

引导农村土地经营权有序流转。抓住土地承包经营权登记、仲裁机构、经营权流转市场“三大载体”，稳定完善土地承包关系，健全农村土地纠纷调处机制，发展多种形式的适度规模经营，坚持依法自愿有偿，引导农村土地向家庭农场、专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业和现代农业园区等规模经营主体流转，不断提高土地规模流转比例。

培育壮大新型农业经营主体。抓住国家支持发展新型农业经营主体的政策机遇，研究出台相关扶持政策，加大财政、金融、保险、用地等方面的支持力度，重点培育种养大户、家庭农场、农民合作社联合社等新型农业经营主体，加快分散经营向规模经营转变，提高农业专业化、标准化、集约化和规模化经营水平。

推进农业产业化经营。制定扶持农业产业化龙头企业发展的综合性政策，重点围绕优质粮油、肉类、乳制品、果品和蔬菜5大优势农产品，发展壮大农产品精深加工业。培育和扶持一批农业龙头企业，建设一批有特色、有规模的农产品加工基地。力争到2020年，市级以上重点龙头企业达到500家，全市农业产业化经营率达到68%。

（四）完善农业服务体系，提高农业服务保障能力

推进农业科技创新。围绕国家环首都现代农业科技示范带建设，发挥涿州国家农业高新技术产业示范区示范带动作用，组建一批农业科技园区联盟。抓好农业领域关键技术科技创新，大力实施沃土工程、种子工程，集成推广一批高产、节水、节肥、节药、节种的栽培技术。“十三五”期间，年推广测土配方施肥面积900万亩以上。

完善基层农技推广体系。以提高服务能力和水平为抓手，积极破解保障不足、机制不活、能力不强的制约瓶颈，到2020年，建成管理规范、运转协调、机制灵活、服务高效、农民满意的基层农技推广体系。

提高农业机械装备水平。发挥农机购置补贴杠杆作用，围绕玉米联合收获、深松耕、小麦播后镇压、化肥深施等农业生产关键技术，调整优化农机结构，加强农机农艺结合，提高现代农业装备水平。到2020年，全市主要农作物综合机械化水平达到85%以上。

打造现代农业流通服务体系。承接北京专业市场转移，组建专业化的农资与农副产品流通中心，重点抓好高碑店新发地农副产品物流园等面向京津的农产品流通基地建设。以供销社、农资公司等为龙头，组建专业化的农资与农副产品物流中心，发展以“总部＋配送中心＋农资连锁店”模式的市、县、乡农业流通网络。培育以电子商务为主要手段的新型流通业态，实现农村电商服务站点全覆盖。

完善农产品质量安全监管与检测体系。实行农业标准化生产，推进农产品标识和质量可追溯制度建设。依托农业部农产品质检站项目，加快推进市、县、乡三级农产品质检体系建设，构建全市“横向到边、纵向到底”的质检体系。到2020年，市、县两级质检站检测能力达到全省同行业中等以上水平。

建立重大动植物疫病防控体系。加强植物保护体系建设，提高重大病虫害疫情监测预警和统防统治水平；合理布局动物疫情监测和流行病学调查网络，进一步提升动物疫病监测、诊断、预警和防治能力。

健全农业信息服务体系。依托市农业信息网和“12316三农服务热线”，发挥信息网络聚合农业管理服务职能的载体作用，建设全市现代农业综合信息化平台。加快推进物联网、电子商务、移动互联等技术在农业领域的应用，打造“互联网+”现代农业的信息服务，为农业农村经济实现“弯道超车”“跨越发展”提供新动力。

（五）加快现代农业园区建设，着力推进产业集聚

把现代农业园区建设作为推进农业现代化的引擎，抓住京津冀协同发展机遇，立足我市区域和资源优势，因地制宜、集中打造5个现代农业片区，形成“一县一精品园区、一乡一现代园区”的发展格局。到2020年，全市各级各类园区达到300个，其中精品园区30个以上。

保北休闲农业区：利用本地农业景观资源，针对农业生产条件，重点发展观光、休闲、旅游等农业生产经营新业态。

城郊都市农业区：在北京、天津、保定和县城及其延伸地带，着力发展依托并服务于城市的现代农业，发展园艺化、设施化、工厂化的都市农业。

山区绿色农业区：适应国内国际高品位、高质量、优品种和无毒无害无污染农产品要求，积极发展无公害、绿色、有机蔬菜、果品、畜禽水产品。

保南特色农业区：发挥本区独特的农业资源优势，着力开发特有名优产品。

白洋淀生态农业区：注重经济、生态、社会三种效益，运用现代科技成果，引进现代管理手段，建立一二三产融合发展的新型农业。

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